Ухвала суду № 87101365, 16.01.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

16 січня 2020 р. Справа № 120/3578/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,

представника позивача: Кравчука М.О.,

представника відповідача: Кухрівського О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до: Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області

про: визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Вінницькій області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 08.11.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

В ході проведення судового засідання 16.01.2020 року, виходячи з заявлених позовних вимог та їх обгрунтування, судом на обговорення сторін поставлено питання щодо необхідності залучення до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області.

Представник позивача в судовому засіданні заперечив щодо залучення третьої особи, в свою чергу, представник відповідача поклався на розсуд суду.

Вирішуючи питання щодо необхідності залучення третьої особи до участі в даній справі, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом встановлено, що підставою звернення до суду став той факт, що, у зв`язку з наявністю переплати з орендної плати за земельні ділянки комунальної власності у сумі 15739,79 грн., позивач звернувся до податкового органу з заявою про повернення суми переплати. Проте, відповідач відмовив позивачу у поверненні суми переплати податку.

Разом з тим, однією з позовних вимог позивачем зазначено:

- зобов`язати Головне управління ДПС у Вінницькій області підготувати висновок про повернення ФОП ОСОБА_1 з Державного бюджету надміру сплачені грошові зобов`язання на загальну суму 10534,86 грн. та подати його Головному управлінню ДКСУ у Вінницькій області.

Так, відповідно до п.43.5 ст. 43 Податкового кодексу України контролюючий орган не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п`яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Таким чином, суд приходить до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДКСУ у Вінницькій області, яке не є стороною у справі, а тому суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі в справі як третю особу, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

За таких обставин судове засідання у справі належить відкласти з метою належного повідомлення третьої особи про залучення до участі в справі.

Керуючись ст.ст. 49, 223, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області.

Встановити третій особі 10 - денний строк з дня отримання копії даної ухвали для подачі пояснень щодо адміністративного позову.

Відкласти розгляд справи на 3 лютого 2020 року на 11.00 год., в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію ухвали направити сторонам, а третій особі - копію ухвали та адміністративного позову.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали виготовлено 21.01.2020.

Суддя Заброцька Людмила Олександрівна