Ухвала суду № 87097639, 23.01.2020, Болградський районний суд Одеської області

23.01.2020

Справа № 497/341/19

Провадження № 1-кс/497/46/2020

УХВАЛА

23.01.2020 року Болградський районний суд Одеської області у складі суду:

головуючого - слідчого судді Раца В.А.,

секретарі - Божевої І.Д.

розглянувши клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області Кілафли В.В. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

22.01.2020 року слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області Кілафли В.В. звернулася до слідчого судді з клопотанням погодженим з першим заступником керівника Ізмаїльської місцевої прокуратури Русанжик В.П. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12018160270000475 від 12.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

З поданого клопотання вбачається, що 12.10.2018 року тендерним комітетом Болградської міської ради оголошено про здійснення публічних закупівель робіт з розширенням спортивного майданчика для міні футболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, АДРЕСА_1 , м. Болград, відповідно до рішення тендерного комітету від 06.11.2018 року № 123, переможцем яких стало приватне багатопрофільне підприємство «Кингс».

На виконання зазначеного рішення тендерного комітету 19.11.2018 року між Болградською міською радою та ПБП «Кингс» укладено договір № 295, про виконання робіт з розширенням спортивного майданчика для міні футболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26-б, м. Болград на суму 3 973 100 гривень.

Роботи по будівництву вищезазначеного спортивного майданчику фактично проведені іншими підприємствами у серпні-жовтні 2018 року.

Будівництво спортивного майданчику за адресою: площа 28 Червня,№ 26-б, м. Болград фактично закінчено у жовтні 2018 року і відкрито 05.10.2018 року під час святкування 160-ліття заснування Болградської гімназії ім.Г.С.Раковського.

Болградською міською радою 28.11.2018 року перераховано грошові кошті ПБП «Кингс» у сумі 1 191 930 гривень та 27.12.2018 року у сумі 2 740 028,87 гривень, всього на загальну суму 3 931 958,87 гривень.

Своїми умисними діями посадові особи Болградської міської ради за попередньою змовою з посадовими особами ПБП «Кингс» розтратили бюджетні кошти Болградської міської ради, шляхом зловживання службовим становищем, на суму 3 931 958,87 гривень, чим спричинили збиток Болградської міської раді на вказану суму.

Крім цього встановлено, що у 2017 році Болградською міською радою в особі голови - ОСОБА_1 укладено договір підряду з ТОВ «Антарас Групп» на виконання робіт з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція». Органу досудового слідства достеменно відомо, що ТОВ «Антарас Групп» не виконав роботи згідно договору, однак отримав грошові кошти за його виконання від Болградської міської ради».

З метою виконання вимог ст. 91 КПК України, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме з метою встановлення події кримінального правопорушення (часу місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення), осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні Болградської міської ради Одеської області, за адресою: 68702 м. Болград, вул. Шпитальна, 45, а саме:

- договору на розроблення проектно-кошторисної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція Корегування»;

- розробленої проектно-кошторисної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- платіжного доручення за розроблення проектно-кошторисної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- договору на розроблення проектно-технічної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- розробленої проектно-технічної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- платіжного доручення за розроблення проектно-технічної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград Реконструкція Корегування»;

- експертних висновків сформовані під час розроблення проектно-технічної та проектно-кошторисної документації за об`єктом будівництво «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград Реконструкція Корегування»;

- протоколу та інші додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 385 від 26.12.2017 року в оригіналі;

- протоколу та інші додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 209 від 07.06.2018 року в оригіналі;

- протоколу та інші додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 307 від 06.09.2018 року в оригіналі;

- рішення виконкому Болградської міської ради № 241 від 26.06.2018 року;

- протоколу та додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 241 від 26.06.2018 року;

- рішення Болградської міської ради (та відповідний протокол засідання), щодо прийняття рішення про фінансування підрядних робіт проведених за договором № 295 щодо виконання робіт «З розширення спортивного майданчику для мініфутболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград – реконструкція (корегування)»;

- листування Болградської міської ради з Одеською обласною радою та Болградською районною радою, щодо отримання субвенції для фінансування робіт «З розширення спортивного майданчику для мініфутболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград – реконструкція (корегування)»;

- документів підтверджуючих факт трансферту до Болгадської міської ради субвенції з бюджетів Одеської обласної ради та Болградської районної ради, для фінансування робіт «З розширення спортивного майданчику для мініфутболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград – реконструкція (корегування)»;

- дефектного акту огляду спортивного майданчику за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград за 2017 рік;

- дефектний акт огляду спортивного майданчику за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. АДРЕСА_2 за 2018 та (або)2019 рік;

- паперових документів з відтисками печатки Болградської міської ради Одеської області (бухгалтерської документації), які подавались до органів виконавчої влади, органів реєстрації, дозвільної системи, банківських установ, контролюючих органів, з відміткою про находження до них (штам канцелярії установи, дата находження, вхідний номер, підпис працівника канцелярії) сформовані за листопад та грудень 2017 року, не менш десяти документів;

- паперових документів з підписами Болградського міського голови ОСОБА_1 нанесеними чорнильним приладом писання – (бухгалтерської документації), за листопад та грудень 2017 року, аналогічні за своєю формою (накладні, договори, акти відомості тощо), за змістом та цільовим призначенням, об`єктам дослідження, не менш десяти документів.

З метою перевірки даної обставини, органу досудового розслідування необхідно отримати доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Болградської міської ради Одеської області за адресою: 68702, м.Болград, вул.Шпитальна, 45.

Слідчий зазначає що, іншим способом отримати оригінали документів, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів, та можливість їх вилучення, у органу досудового розслідування не має, так як направлений запит про надання на адресу органу досудового слідства зазначених документів до цього часу залишається не виконаним.

Слідчий СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області Кілафли В.В. надала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, посилаючись на те, що в клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів викладені всі обставини справи.

Розглянувши матеріали кримінального провадження, обставини та підстави наведені в клопотанні, суд вважає, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя вважає, що дійсно інформація, яка знаходиться у володінні Болградської міської ради Одеської області має істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також інші відомості про обставини вчиненого кримінального правопорушення, які потребують виявлення та фіксації для виконання завдань кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, вважає за можливе задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області Кілафли В.В. – задовольнити.

Надати слідчому СВ Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області у кримінальному провадженні № 12018160270000475 від 12.09.2018 року Кілафли Вікторії Володимирівні дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Болградської міської ради Одеської області, адреса: Одеська область, м.Болград, вул.Шпитальна, 45, з правом їх виїмки, а саме до:

- договору на розроблення проектно-кошторисної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція Корегування»;

- розробленої проектно-кошторисної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- платіжного доручення за розроблення проектно-кошторисної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- договору на розроблення проектно-технічної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- розробленої проектно-технічної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград. Реконструкція. Корегування»;

- платіжного доручення за розроблення проектно-технічної документації з будівництва «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград Реконструкція Корегування»;

- експертних висновків сформовані під час розроблення проектно-технічної та проектно-кошторисної документації за об`єктом будівництво «Спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям, площа 28 Червня, 26 Б, м. Болград Реконструкція Корегування»;

- протоколу та інші додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 385 від 26.12.2017 року в оригіналі;

- протоколу та інші додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 209 від 07.06.2018 року в оригіналі;

- протоколу та інші додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 307 від 06.09.2018 року в оригіналі;

- рішення виконкому Болградської міської ради № 241 від 26.06.2018 року;

- протоколу та додатки до рішення виконкому Болградської міської ради № 241 від 26.06.2018 року;

- рішення Болградської міської ради (та відповідний протокол засідання), щодо прийняття рішення про фінансування підрядних робіт проведених за договором № 295 щодо виконання робіт «З розширення спортивного майданчику для мініфутболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград – реконструкція (корегування)»;

- листування Болградської міської ради з Одеською обласною радою та Болградською районною радою, щодо отримання субвенції для фінансування робіт «З розширення спортивного майданчику для мініфутболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград – реконструкція (корегування)»;

- документів підтверджуючих факт трансферту до Болгадської міської ради субвенції з бюджетів Одеської обласної ради та Болградської районної ради, для фінансування робіт «З розширення спортивного майданчику для мініфутболу зі штучним покриттям за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград – реконструкція (корегування)»;

- дефектного акту огляду спортивного майданчику за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. Болград за 2017 рік;

- дефектний акт огляду спортивного майданчику за адресою: площа 28 Червня, 26Б, м. АДРЕСА_2 за 2018 та (або)2019 рік;

- паперових документів з відтисками печатки Болградської міської ради Одеської області (бухгалтерської документації), які подавались до органів виконавчої влади, органів реєстрації, дозвільної системи, банківських установ, контролюючих органів, з відміткою про находження до них (штам канцелярії установи, дата находження, вхідний номер, підпис працівника канцелярії) сформовані за листопад та грудень 2017 року, не менш десяти документів;

- паперових документів з підписами Болградського міського голови ОСОБА_1 нанесеними чорнильним приладом писання – (бухгалтерської документації), за листопад та грудень 2017 року, аналогічні за своєю формою (накладні, договори, акти відомості тощо), за змістом та цільовим призначенням, об`єктам дослідження, не менш десяти документів.

Зобов`язати Болградську міську раду Одеської області, забезпечити тимчасовий доступ й можливість вилучення перелічених документів вищевказаною особою.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано тимчасовий доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.А.Раца