Постанова № 8708879, 31.03.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-820/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          31 березня 2010 р.                                                                                 м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Д’якова В.І.

          при секретарі - Демченко О.А.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області до комунального підприємства «Срібне житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

                                                  В С Т А Н О В И В :

24.02.2010 року управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Срібне житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради ( далі – КП «Срібне житлокомунсервіс» ) і просить стягнути з відповідача борг зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 18 912,68 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП «Срібне житлокомунсервіс» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 25.05.2007 року за № 1902252.

Згідно зі ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, страхувальниками та відповідно, платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Згідно п.2 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі – Інструкція ) платники, зазначені в підпункті 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Відповідно до п.п. 6, 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

          Згідно поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень - листопад 2009 року, за даним підприємством нараховано загальну суму страхових внесків в розмірі 18912,68 грн., яку в порушення пенсійного законодавства самостійно не сплачено не було, в зв'язку з чим за КП «Срібне житлокомунсервіс» виникла заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 18912,68 грн.

Відповідно до абз.1-3 ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду України за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

          Так, позивачем було направлено до КП «Срібне житлокомунсервіс» вимогу №Ю-41 від 08.01.2010 р. про сплату боргу станом на 01.01.2010 р. ( з урахуванням сум боргу по сплаті страхових внесків за попередній період ) в розмірі 61420, 79 грн., що згідно копії поштового повідомлення була отримана уповноваженою особою відповідача 14.01.2010 р.

          За даним адміністративним позовом стягненню підлягає сума заборгованості по сплаті страхових внесків за серпень - листопад 2009 року в розмірі 18912,68 грн.

          Як передбачено Законом «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією боржник — страхувальник має право у десятиденний строк узгодити або оскаржити вимогу органу Пенсійного фонду. Вищезгадану вимогу відповідач не оскаржив.

Оскільки, відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язань щодо своєчасності сплати суми страхових внесків не виконав, заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства «Срібне житлокомунсервіс» Срібнянської селищної ради (вул. Леніна,94, смт. Срібне, Чернігівська область, 17300, р/р 26009051401842 в Срібнянському відділенні «Приватбанк», МФО 353586, код 34210083) на користь управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області (вул. Леніна,41, смт. Срібне, Чернігівська область, 17300) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 18912 ( вісімнадцять тисяч дев’ятсот дванадцять ) грн. 68 коп. на р/р 2560630301297 в Талалаївському відділенні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343109.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя                                                                                           В.І. Д'яков

Дата складання повного тексту постанови 01.04.2010 року.