Ухвала суду № 87073041, 21.01.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

21 січня 2020 р. Справа № 480/5486/19

Сумського окружний адміністративний суд у складі судді - Кравченка Є.Д., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міського голови м. Конотоп Семеніхіна Артема Юрійовича, Конотопської міської ради про визнання протиправним розпорядження та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міського голови м. Конотоп Семеніхіна Артема Юрійовича, в якій просить визнати протиправним та зобов`язати скасувати розпорядження міського голови № 190-КП від 29.11.2019 «Про оголошення догани ОСОБА_1 ».

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 відкрито провадження у справі, призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні, надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та документів, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також витребувано від міського голови м. Конотоп Семеніхіна Артема Юрійовича належним чином засвідчені копії розпорядження міського голови № 190-КП від 29.11.2019 «Про оголошення догани ОСОБА_1 » та усіх документів, що стали підставою для його прийняття.

Станом на 21.01.2020 відповідач міський голова м. Конотоп Семеніхін Артем Юрійович відзиву на позовну заяву та витребуваних в ухвалі документів до суду не подав.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 21.01.2020 Конотопську міську раду залучено до участі у справі у якості співвідповідача.

Згідно із вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 6, 7, 8 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від відповідачів належним чином засвідчених копій розпорядження міського голови № 190-КП від 29.11.2019 «Про оголошення догани ОСОБА_1 » та усіх документів, що стали підставою для його прийняття.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно із ч. 5 ст. 162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 72, 77, 80, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати від міського голови м. Конотоп Семеніхіна Артема Юрійовича та від Конотопської міської ради належним чином засвідчені копії розпорядження міського голови № 190-КП від 29.11.2019 «Про оголошення догани ОСОБА_1 » та усіх документів, що стали підставою для його прийняття.

2. Указані документи мають бути надані відповідачами Сумському окружному адміністративному суду у строк до 11.02.2020.

3. Запропонувати відповідачам подати відзив на позовну заяву.

4. Згідно із ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу Конотопській міській раді 15-денний строк з дня вручення їй копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Копію ухвали надіслати відповідачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко