Постанова № 8706829, 29.03.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа №2а-2763/10/13/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі суддіОльшанській Т.С. , при секретарі Барабановій А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Керченського міського центру зайнятості

до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі"

про стягнення заборгованості у сумі 5262,27 грн.

за участю представників:

від прокуратури - не з'явився;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився;

Обставини справи: Заступник прокурора м. Керчі звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Керченського міського центру зайнятості до Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" про стягнення недоїмки зі сплати внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 5262,27 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Представник прокуратури у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією.

Позивач у судове засідання 29.03.2010 не з'явився, повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією. Про причини неявки суд не повідомив.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином-рекомендованою кореспонденцією. Письмових заперечень на позов суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів справи, Кримське республіканське підприємство "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон), роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.1ст. 38 Закону та пунктом 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2009 рік, поданої відповідачем у міський центр зайнятості у порядку звітності, за КРП "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" склалася заборгованість зі сплати страхових внесків сумі 24248,09 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 5262,27 грн. (рядок розрахункової відомості 22) та сума страхових внесків, строк сплати яких не настав у розмірі 18985,82 грн. (рядок розрахункової відомості 25), а всього 24248,09 грн. (рядок 21 розрахункової відомості, а.с.7).

Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Керченський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 5262,27 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі" (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Години, 2в: ЄДРПОУ 19195199) на користь Керченського міського центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 5262,27 грн. (отримувач: ОФСС на випадок безробіття м. Керч, код ЄДРПОУ 20708617, код бюджетної класифікації 5004010001, р\р 37179301900019 в ГУ ДКУ в АР Крим МФО 824026, призначення платежу 070).

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                         Ольшанська Т.С.