Ухвала суду № 87040305, 21.01.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6476/19

У Х В А Л А

21 січня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: судді - Бутенко А.В., за участю секретаря Філімоненко А.О., розглянувши клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняхівського, 6), Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65065, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 1) про визнання дій протиправними, скасування постанов про відкриття виконавчого провадження №60021794 від 17.09.2019р., №60021909 від 09.10.2019р., №60022011 від 11.09.2019 р., -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання дій протиправними, скасування постанов про відкриття виконавчого провадження №60021794 від 17.09.2019р., №60021909 від 09.10.2019р., №60022011 від 11.09.2019 р.

Ухвалою суду від 27.11.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

21.01.2020 року, в судовому засіданні, представником позивача було заявлено клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Інші учасники справи до судового засідання не з`явились, повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи та клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно з ч.ч. 2 та 3 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині 4 цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням того, що строк розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням до судового розгляду 60 днів, в зв`язку зі значенням справи для сторін, враховуючи обсяг та характер доказів у справі, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за необхідне проводити розгляд справи №420/6476/19 за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

Відповідно до положень частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 4 статті 273 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виключних випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись ст.ст. 12, ч. 4 ст. 173, 241-243, 257-263, п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняхівського, 6), Другого Київського відділу державної виконавчої служби міста Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65065, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 1) про визнання дій протиправними, скасування постанов про відкриття виконавчого провадження №60021794 від 17.09.2019р., №60021909 від 09.10.2019р., №60022011 від 11.09.2019 р., проводити в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке провести 30 січня 2020 року о 11 год. 15 хв., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст складений та підписаний 21.01.2020 року.

Суддя Бутенко А.В.