Ухвала суду № 87039323, 21.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5221/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Басової Н.М.

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Шарунової Ольги Веніамінівни про залучення до участі у справі третьої особи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії.

08.01.2020 до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи - Ліквідаційну комісію ГУМВС України у Луганській області (а.с.49).

В обґрунтування клопотання зазначено, що посада, з якої звільняється майбутній пенсіонер впливає на розмір грошового забезпечення, яке в подальшому береться для розрахунку пенсії. Всі документи для призначення та розрахунку пенсії подаються згідно п.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 № 3-1 через уповноважені структурні підрозділи Міністерства внутрішніх справ України. Як зазначив відповідач, документація по ОСОБА_2 надається ліквідаційною комісією ГУМВС України у Луганській області. Оскільки рішення по справі № 360/5221/19 буде в подальшому впливати на права та обов`язки ліквідаційної комісії ГУМВС України у Луганській області, тому відповідач просив залучити ліквідаційну комісію ГУМВС України у Луганській області до справи, як третю особу.

Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав суду клопотання, в якому просив розглядати справу за його відсутністю (а.с.88).

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив (а.с.85).

Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаного з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч.4 ст. 49 КАС України).

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Разом з тим, обґрунтовуючи клопотання про залучення третьої особи, відповідач жодним чином не вказує та не конкретизує яким чином та на які саме права, свободи, інтереси або обов`язки ліквідаційної комісії ГУМВС України у Луганській області може вплинути рішення у даній адміністративній справі.

Враховуючи те, що предметом розгляду по даній справі є правовідносини, що виникли суто між позивачем та відповідачем, у зв`язку з чим наявність того факту, що документація по ОСОБА_2 надається ліквідаційною комісією ГУМВС України у Луганській області не є безумовною підставою для залучення вказаного органу до участі у даній справі в якості третьої особи, оскільки прийняте рішення судом по даній справі жодним чином не вплине на права, свободи, інтереси та обов`язки ліквідаційної комісії ГУМВС України у Луганській області.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі у якості третьої особи ліквідаційну комісію ГУМВС України у Луганській області.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача Шарунової Ольги Веніамінівни про залучення до участі у справі третьої особи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги остаточного судового рішення за наслідками розгляду справи по суті.

Суддя Н.М. Басова