Ухвала суду № 87036017, 20.01.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

м. Вінниця

20 січня 2020 р. Справа № 120/3343/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

02 грудня 2019 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України. Обґрунтовуючи подане клопотання, відповідач вважає, що адміністративна справа №120/3343/19-а є типовою, якій притаманні ознаки зразкової справи №240/6263/18, що розглядається Верховним Судом.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, суд зважає на таке.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі визначені статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачені обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті вказані факультативні підстави для зупинення провадження у справі.

Так, відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Саме на пункт 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України і посилається відповідач як на підставу для зупинення провадження у справі.

Судом встановлено, що рішенням Верховного Суду від 13 березня 2019 року у зразковій справі №240/6263/18 відмовлено у задоволенні позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії. У вказаному рішенні визначено ознаки типових справ, серед яких такі: 1) позивач - особа, звільнена з військової служби, яка отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"; 2) відповідач - територіальний орган Пенсійного фонду України, на пенсійному обліку якого перебуває позивач; 3) предмет спору - бездіяльність відповідача щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

Водночас, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22 квітня 2019 року відкрито апеляційне провадження у зв`язку із поданням позивачем апеляційної скарги на рішення Верховного Суду від 13 березня 2019 року.

Проте, суд переконаний, що посилання відповідача у клопотанні про зупинення провадження у справі на те, що адміністративна справа №120/3343/19-а є типовою, оскільки має ознаки, які притаманні зразковій справі №240/6263/18, є помилковими.

До таких висновків суд дійшов з огляду на те, що предметом спору у справі №120/3343/19-а визначено бездіяльність органу Пенсійного фонду щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії без обмеження її максимальним розміром, що не свідчить про наявність у адміністративної справи №120/3343/19-а ознак типових справ, про які йдеться у рішенні Верховного Суду від 13 березня 2019 року.

Окрім того, підстава для зупинення провадження у справі, на яку посилається відповідач, є факультативною та не покладає на суд обов`язок в усіх випадках зупиняти провадження у справі в разі розгляду відповідної типової справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі належить відмовити.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович