Ухвала суду № 87035966, 20.01.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 січня 2020 року Справа № 160/12872/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Військової частини А1126 (смт. Гвардійське, Новомосковський район, Дніпропетровська область, 51270) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів, -

встановив:

1. 20.12.2019 Військова частини А1126 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів за відшкодування майнової шкоди за недонос речового майна на суму 5 760,26 грн.

2. Позивач звернувся із зазначеним адміністративним позовом, оскільки відповідач добровільно не відшкодував кошти за видані предмети речового майна строк насіння яких не закінчився з урахуванням зносу у сумі 5 760,26 грн.

3. Ухвалою суду від 26.12.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

4. 13.01.2020 на виконання вимог ухвали суду позивачем надано клопотання про поновлення строку звернення до суду.

5. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

6. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою.

7. Оскільки документи на усунення недоліків адміністративного позову надійшли до суду 13.01.2020 (вівторок), п`ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 18.01.2020 (субота - вихідний день).

8. За правилами частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

9. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/12872/19 20.01.2020.

щодо клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до адміністративного суду

10. В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до адміністративного суду зазначено, що 28.10.2019, Військовою частиною А1126 (з дотриманням строків звернення до суду у порядку цивільного судочинства) до Індустріального районного суду м. Дніпро було подано позовну заяву до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди за недонос речового майна на суму в розмірі 5 760,26 грн.

11. Позиція Військової частини А1126 стосовно підсудності даного спору місцевому загальному суду була обґрунтована виходячи із існуючої судової практики безпосередньо за аналогічними позовами Військової частини А1126.

12. 07.11.2019, суддею Індустріального районного суду м. Дніпро Беседа Г.В., керуючись пунктом першим частини першої статті 186 ЦПК України прийнято ухвалу по справі № 202/7244/2019, згідно якої у відкритті провадження у справі за позовною заявою Військової частини А1126 до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди за недонос речового майна було відмовлено, з роз`ясненням що розгляд справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

13. 19.12.2019, отримавши безпосередньо в суді, копію ухвали судді Індустріального районного суду м. Дніпро Беседа Г.В. від 07.112019, яка набрала законної сили 25.11.2019 року, наступного дня (20.12.2019) військова частина А1126 звернулась з відповідним позовом до ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

14. Вирішуючи клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до адміністративного суду, суд виходить з наступного.

15. Дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах, що дисциплінує учасників цих відносин у випадку, якщо вони стали спірними, запобігає зловживанням і сприяє стабільності діяльності суб`єктів владних повноважень щодо виконання своїх функцій.

16. Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених законодавством певних процесуальних дій.

17. Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків.

18. Спір між сторонами виник під час проходження відповідачем військової служби.

19. Таким чином, згідно з частиною п`ятою статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

20. Суд зазначає, що позивач дізнався, що вимоги про стягнення коштів за відшкодування майнової шкоди за недонос речового майна розглядаються в порядку адміністративного судочинства із ухвали Індустріального районного суду м. Дніпро від 07.11.2019 у справі № 202/7244/2019, яку отримав 19.12.2019, а не цивільного судочинства, згідно правил якого строк звернення до суду складає 3 роки.

21. До Дніпропетровського окружного адміністративного суду позивач звернувся 20.12.2019.

22. З огляду на викладені обставини у сукупності, суд дійшов висновку про поважність Військовою частиною А1126 причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

23. Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

24. Клопотання Військової частини А1126 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.

25. Визнати поважними причини пропуску строку звернення та поновити строк звернення до адміністративного суду Військовій частині А1126 з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

26. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити позовне провадження в адміністративній справі № 160/12872/19.

27. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

28. Встановити ОСОБА_1 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

29. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

30. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

31. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

32. Відповідачу у випадку добровільної сплати суми заборгованості надати суду відповідні підтверджуючі документи.

33. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України.

34. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

35. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

36. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

37. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

38. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

39. Відповідно до частини 7 статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

40. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

41. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

42. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/

43. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

44. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

45. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України у разі порушення правил підсудності.

Суддя І.О. Верба