Ухвала суду № 86987073, 16.01.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

16 січня 2020 року Справа № 580/4245/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні (у письмовому провадженні) клопотання ТОВ АГРОТРАНС І КО про зупинення провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

28.12.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю АГРОТРАНС І КО (18029, м.Черкаси, вул.Руставі, буд.4; код ЄДРПОУ 38715372) (далі позивач) про скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235, код ЄДРПОУ 43142920) від 18.12.2019:

№ 0004471408, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість (далі - ПДВ) в розмірі 7347120,00 грн: основна сума зобов`язання - 5877696,00 грн. та штрафна (фінансова) санкція - 1469424,00 грн.,

№0004461408, яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 8747438,00 грн.: основне зобов`язання - 6997950,00 грн. та штрафна (фінансова) санкція - 1749488,00 грн.

Ухвалою суду від 02.01.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне провадження у справі та призначено підготовче засідання.

15.01.2020 позивач подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили кінцевим рішенням суду в справі №580/3861/19 (далі Клопотання), яке мотивоване тим, що передумовою прийняття спірних у цій справі рішень є акт від 28.10.2019 №6/23-00-05-0205/38715372, складений за наслідками документальної планової виїзної перевірки позивача, наказ щодо проведення якої оскаржується у наведеній справі. Отже, рішення суду за наслідками розгляду справи №580/3861/19 має значення для вирішення цього спору.

Представник позивача просив розгляд справи здійснювати без його участі. Представник відповідача у підготовче засідання не прибув.

Зважаючи, що всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, суд на підставі ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) вирішив розглянути Клопотання у письмовому провадженні та відповідно до ч.4 ст.229 КАС України не здійснювати фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Оцінивши доводи Клопотання, суд дійшов висновку про його обгрунтованість з огляду на таке.

Зі спірних ППР суд встановив, що вони прийняті на підставі акту перевірки від 28.10.2019 №6/23-00-05-0205/38715372, складеного за наслідками документальної планової виїзної перевірки позивача, проведення якої було зупинено до дати отримання копій документів, що перебували у кримінальному провадженні. Наказом від 19.09.2019 №235 проведення перевірки поновлено.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 відкрито провадження у справі №580/3861/19 за позовом ТОВ Агротранс і Ко про визнання протиправними дій Головного управління ДПС у Черкаській області щодо поновлення та проведення документальної планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства і скасування наказу від 19.09.2019 №235 Про поновлення проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ Агротранс і Ко.

Суд врахував правові висновки Верховного Суду у постанові від 16.01.2018 у справі №826/442/13, які обов`язкові для врахування судами нижчих інстанцій, відповідно до ч.5 ст.242 КАС України. У вказаній постанові зазначено, що податкове повідомлення-рішення, прийняте на підставі незаконної перевірки, не може вважатись правомірним та підлягає скасуванню.

Отже, перевірка судом під час розгляду справи №580/3861/19 наявності визначених законом підстав для проведення документальної планової перевірки позивача та, як наслідок, прийняття спірних у цій справі ППР безпосередньо впливає на вирішення цього спору. Тому до часу ухвалення судом у вказаній справі рішення вирішити повно цей спір з дотриманням принципу офіційного з`ясуванян всіх обставин спору неможливо.

Суд врахував, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.

Так, частиною 1 ст.236 КАС України визначено вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд зобов`язаний зупинити провадження у адміністративній справі. Зокрема, п.3 ч.1 ст.236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

У зв`язку з цим суд дійшов висновку зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду за наслідками розгляду справи №580/3861/19.

Керуючись ст.ст. 236, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ТОВ Агротранс і Ко про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №580/4245/19 за позовом ТОВ АГРОТРАНС І КО про зупинення провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування рішень до часу набрання законної сили кінцевим рішенням Черкаського окружного адміністративного суду за наслідками розгляду справи №580/3861/19.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена та складена у повному обсязі 16.01.2020.