Ухвала суду № 86983289, 15.01.2020, Солом'янський районний суд міста Києва

Провадження № 1-кс/760/103/20

Справа № 760/34932/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва Вишняк М.В., при секретарі Литвиненко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві Остапчук Ю.С., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 Чеченєвою А.О. - про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018100090000240 від 09.01.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження, що розслідується за ч. 1 ст. 358 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що до Солом`янського УП ГУНП у м. Києві від голови ініціативної групи Громади мікрорайону «Відрадний» ОСОБА_1 , надійшло повідомлення, щодо вчинення кримінального правопорушення посадовими особами Національного авіаційного університету стосовно питання отримання документів, на підставі яких проводиться будівництво на земельних ділянках виділених НАУ, за адресою: м. Київ проспект Космонавта Комарова, 1.

В ході досудового розслідування встановлено, що 08 травня 2008 року Розпорядженням голови КМДА № 648, посилаючись на Рішення Київради № 109/770, КМДА дозволила Національному авіаційному університету видалити 496 дерев та 6950 кв.м. газону на вулиці Донця, 2-А у м. Києві. Після прийняття розпорядження № 648 відразу почалось будівництво величезного 22-26 поверхового 8-секційного монолітно-каркасного житлового будинку.

На вказаній території ведеться будівництво ще 3-х аналогічних будинків (2-ох - за будівельною адресою: пр. Відрадний, 4 та 1-го - за адресою: вул. Героїв Севастополя, 25) без спорудження об`єктів інфраструктури.

З відповіді КМДА, як зазначає заявник, стало відомо і про земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м. Київ пр. Космонавта Комарова, 1 , оскільки, як зазначено у відповіді, Департамент містобудування та архітектури зареєстрував містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки для будівництва житлових будинків з підземним паркінгом та спортивного комплексу на пр. Космонавта Комарова, 1 від 29.04.2014р. № 4515/0/12/009-14.

Крім того, встановлено, що спорудження виключно комерційної забудови не відповідає цільовому призначенню земельної ділянки, яка передавалась Національному авіаційному університету у користування для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу навчальних, спортивних, господарських будівель, гуртожитків та житлових будинків. Жодних гуртожитків, навчальних, спортивних будівель Національний авіаційний університет не побудував.

Згідно із реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: м. Київ пр. Космонавта Комарова, 1, та за кадастровим номером 8000000000:69:118:0021, встановлено, що існують майнові права на нерухомість - квартири житлового комплексу з підземним паркінгом та дитячим садком по пр. Космонавта Комарова, 1, який будуватиметься Іпокодавцем ТОВ «Дитячий світ Солом`янський» код ЄДРПОУ: 22873295.

Згідно із наданою інформацією Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), було встановлено, що згідно з електронної бази, Департаментом зареєстровано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 4515/0/12/009-14 від 29.04.2014р. для проектування будівництва житлових будинків з підземним паркінгом та спортивного комплексу на пр. Космонавта Комарова, 1, у Солом`янському районі м. Києва. Також у даній відповіді зазначено, що документами, які підтверджують право власності або користування земельною ділянкою являються: Державний акт на право постійного користування земельної ділянки, виданий Національному авіаційному університету від 27.03.2008р. №06-9-00083; Договір № 130/25 від 20.02.2013р. про передачу частини функцій замовникам на будівництво житлового комплексу по пр. Космонавта Комарова, 1 у Солом`янському районі м . Києва; Договір оренди земельної ділянки №12-6-00513 від 08.05.2008 року.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно відповіді Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 0570202/1-20998 від 11.11.2019р. було встановлено, що за даними міського земельного кадастру, земельна ділянка, площею 38,2335 га (кадастровий номер 8000000000:69:118:0021) на пр. Космонавта Комарова, 1, у Солом`янському районі м. Києва рішенням Київської міської ради від 08.02.2007р. № 109/770 надана у постійне користування Національному авіаційному університету для будівництва, експлуатації та обслуговування комплексу навчальних, спортивних, господарських будівель, гуртожитків та житлових будинків. (державний акт на право користування від 27.03.2008 р. №06-9-00083).

12.11.2019р. Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), надав інформацію, відповідно до якої було встановлено, що замовниками, а саме: Благодійному фонду «Солом`яна» (землекористувач), Національному авіаційному університету, Комунальному підприємству «Житлоінвестбуд-УКБ» надано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №4515/0/12/009-14 від 29.04.2014 на пр. Космонавта Комарова, 1 у Солом`янському районі м. Києва для будівництва житлових будинків з підземними паркінгом та спортивного комплексу; замовникам будівництва Національному авіаційному університету (землекористувач), ТОВ «РК Траєкторія» (інвестор), Комунальному підприємству «Житлоінвестбуд-УКБ» (замовник) надано містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки №2790/0/12009-14 від 24.03.2014 на пр. Космонавта Комарова, 1 у Солом`янському районі м. Києва для будівництва житлового будинку з підземними паркінгом; замовнику Національному авіаційному університету надано містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки №155/0/18-1/009-13 від 04.01.2013 на пр. Космонавта Комарова, 1 у Солом`янському районі м. Києва для будівництва житлового будинку з вбудованими адміністративними приміщеннями; замовнику Національному авіаційному університету надано містобудівні умови та обстеження забудови земельної ділянки №156/0/18-1/009-13 від 04.01.2013 на пр. Космонавта Комарова, 1 у Солом`янському районі м. Києва для будівництва житлового комплексу з підземним паркінгом та дитячим садком.

Крім того, встановлено, що 04.11.2019р. до Національного авіаційного університету було направлено запит № 3146-19, з метою отримання інформації з копіями підтверджуючих документів щодо погодження Національним авіаційним університетом будівництва за адресою: м. Київ пр. Космонавта Комарова, 1, кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:69:118:0021; щодо виділення Національним авіаційним університетом земельних ділянок для будівництва на території вказаного вище університету, та отримання інформації про особу, якою приймалось дане рішення; щодо отримання інформації щодо того, підставі яких документів Національний авіаційний університет користується земельною ділянкою за адресою: м. Київ пр. Космонавта Комарова, 1, кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:69:118:0021, а також інформації щодо порядку виділення земельних ділянок під будівництво закладом освіти.

11.11.2019р. Національний авіаційний університет надіслав лист № 212/02/ в якому зазначив, що керуючись ч. 2 ст. 159 КПК України, освітній заклад буде мати правові підстави надати інформацію та копії всіх витребуваних документів, що зазначені у запиті, на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Національного авіаційного університету, а саме: документів, що стосується будівництва за адресою: м. Київ, пр. Космонавта Комарова 1, кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:69:118:0021, та мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання слідчий Остапчук Ю.С. не з`явилася, проте 15.01.2020р. надіслала заяву, в якій підтримала доводи, викладені в клопотанні та просила розглядати клопотання у її відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у її відсутності.

Крім того, слідчий Остапчук Ю.С. просила розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація, що стосується будівництва за адресою: м. Київ, пр. Космонавта Комарова 1, кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:69:118:0021, міститься в документах, які перебувають у володінні Національного авіаційного університету, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Разом з тим, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки слідчим в клопотанні не доведено слідчому судді, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві Остапчук Юлії Сергіївни про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Остапчук Юлії Сергіївні та прокурору Київської місцевої прокуратури № 9 Чеченєвій Альоні Олександрівні, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які стосується будівництва за адресою: м. Київ, пр. Космонавта Комарова 1, кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:69:118:0021, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні Національного авіаційного університету, з можливістю ознайомитися та здійснити виїмку належним чином завірених їх копій, а саме:

- документів на право власності чи користування земельною ділянкою кадастровий номер 8000000000:69:118:0021;

- рішень чи інших наявних документів щодо зміни цільового призначення вказаної вище земельної ділянки;

- містобудівних умов та обмежень на забудов вказаної вище земельної ділянки;

- документів, підтверджуючих право на виконання будівельних робіт за вказаною адресою;

- проектної документації, затвердженої у встановленому порядку (проекту стадії «П»), робочої документації «Р», проектів організації будівництв, проектів виконання робіт за вказаною вище адресою;

- технічних умов, погоджених з: МНС, СЕС, «Держгірпромнагядом», КП «Київводоканал», ПАТ «Київгаз», ПрАТ «АК "Київводоканал», ПАТ «КИЇВЕНЕРГО»;

- журналів авторського нагляду, журналів загальних робіт;

- договорів, укладених з проектними організаціями;

- договорів, укладених з підрядними організаціями (виконавцями робіт);

- договорів, укладених на здійснення авторського нагляду;

- договорів, укладених на здійснення технічного нагляду;

- наказів про призначення відповідальної особи за здійснення авторського нагляду;

- наказів про призначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду;

- наказів замовника (-ів) та листа (-ів) від проектної організації щодо визначення категорії складності об`єктів;

- наказів про затвердження проектної документації;

- сертифікатів відповідальної особи за здійснення авторського нагляду;

- сертифікатів відповідальної особи за здійснення технічного нагляду, виконавчої документації по виконаним роботам станом на 06.12.2019р. (акти прихованих робіт, сертифікатів якості на будівельні матеріали, товаротранспортних накладних на придбані матеріали, актів випробувань);

- журналів реєстрації проведення інструктажів з охорони праці на об`єкті будівництва.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: М.В. Вишняк