Ухвала суду № 86951233, 14.01.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 січня 2020 року м. Рівне №460/3575/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не надання (несвоєчасного надання) позивачу відповіді на запит від 30 жовтня 2019 року, у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13 січня 2011 року № 2939-VI, а також зобов`язання відповідача надати позивачу відповідь на питання, поставлені у запиті від 30 жовтня 2019 року, у відповідності до Закону України "Про доступ до публічної інформації" від 13 січня 2011 року № 2939-VI.

13 грудня 2019 року ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також, вказаною ухвалою відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.

Згідно з матеріалами справи, копію ухвали суду від 13 грудня 2019 року відповідач отримав 21 грудня 2019 року.

9 січня 2020 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, просить поновити строк для його подання, покликаючись на те, що на вказаний строк припала значна кількість вихідних та святкових днів.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не визначений порядок вирішення клопотання сторони про поновлення процесуального строку.

Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Враховуючи, що розгляд вказаної справи здійснюється судом без повідомлення сторін, тому суд вважає за можливе здійснити розгляд вказаного вище клопотання відповідача також без повідомлення сторін у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання відповідача про поновлення строку встановленого судом для подання відзиву на позов, суд зазначає наступне.

За приписами статті 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до частини п`ятої статті 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

При цьому, частиною першою, другою статті 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як зазначено вище по тексту, копію ухвали суду від 13 грудня 2019 року, якою відповідачу був встановлений п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву, останній отримав 21 грудня 2019 року.

Враховуючи, що закінчення такого строку припало на вихідний день, неділю 5 січня 2020 року, тому останнім днем строку для подання відповідачем відзиву на позовну заяву є перший після нього робочий день, - середа 8 січня 2020 року.

Суд звертає увагу на те, що більшу половину строку, встановленого відповідачу для подання до суду відзиву, становили вихідні, святкові та неробочі дні, а саме: 22, 25, 29 - 31 грудня 2019 року, 1, 4 - 7 січня 2020 року.

Крім того, суд враховує, що строк для подання відзиву на позовну заяву був пропущений відповідачем лише на один день, позаяк, поданий до суду 9 січня 2020 року.

За наведених обставин, суд вважає, що строк для подання відзиву був пропущений відповідачем з поважних причин, у зв`язку з чим такий строк належить поновити.

Керуючись статтями 121, 243, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити Квартирно-експлуатаційному відділу м. Рівне процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі № 460/3575/19, встановлений ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2019 року.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комшелюк Т.О.