Ухвала суду № 86899879, 14.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

14 січня 2020 р. № 520/246/20

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9951) (вул. Клочківська, буд. 228, а/с 11122,м. Харків,61072) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9951) щодо невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 24.09.2019 року включно;

- зобов`язати Харківський прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9951) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 24.09.2019 року включно.

Також, в позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача письмову інформацію та підтверджуючі про це документи, а саме: чи є в наявності або чи були в частині звіти про касові видатки за грошовим забезпеченням військовослужбовців за період з 01.01.2015 року по 24.09.2019 року включно; чи надходили видатки на вищевказані потреби; чи надсилались до вищого органу потреби на виділення додаткових коштів для виплати військовослужбовцям індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 24.09.2019 року включно; фінансові документи, які будуть підтверджувати, що за період з 01.01.2015 року по 24.09.2019 року була правильно нарахована та виплачена індексація за період з 01.01.2015 року по 31.05.2015 року в сумі 1468,90 грн, індексація за червень 2015 року була виплачена в сумі 741,76 грн, за грудень 2018 року в сумі 71,08 грн., а також перерахована на картку для отримання грошового забезпечення позивача; особисті картки грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 24.09.2019 року включно, де можна побачити про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення позивача; витяг з розпорядження Адміністрації Державної служби України від 06.02.2015 № Т/11-875 "Про виплату індексації", яким виплату індексації призупинено і яке є у відповідача та забороняє з 01.01.2015 року нараховувати та виплачувати індексацію грошового забезпечення.

Розглянувши вказане клопотання, суд встановив наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Враховуючи предмет позову, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання позивача є передчасним, а тому, задоволенню не підлягає.

Поряд з цим, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9951) інформацію щодо періодів виплати ОСОБА_1 індексації та документи на її підтвердження.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9951) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати від Харківського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9951) інформацію щодо періодів виплати ОСОБА_1 індексації та документи на її підтвердження.

Витребувані судом докази надати в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко