Ухвала суду № 86849267, 11.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

11 січня 2020 р. № 520/12960/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагайдака В.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду в адміністративній справі №520/12960/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України (вул. Еспланадна, буд. 8/10, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37567866), Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 7 пов., м. Харків,61022, код ЄДРПОУ 03491286), Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

визнати протиправними і скасувати рішення від 28.07.1998 року (протокол №257), від 03.12.1998 року (протокол №297), від 08.08.2019 року (протокол №5) Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали учать у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС про визнання безпідставною видачі посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС ОСОБА_1 і його вилучення;

визнати протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації щодо надання інформації про вилучення посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області;

визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Пенсійного Фонду України у Харківській області у формі розпорядження Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №21 про переведення ОСОБА_1 з 01.09.2019 року на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком на загальних підставах;

зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності за нормами закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 р. відкрито спрощене позовне провадження.

Повідомлено, що заява про поновлення строку звернення до суду буде розглянуте судом після надання відповідачами відзиву на позовну заяву з витребуваними судом документами.

Суд, дослідивши зміст позовної заяви з доданими до неї документами та заяву про поновлення строку звернення до суду, встановив наступне.

Предметом спору є, зокрема, рішення від 28.07.1998 року (протокол №257), від 03.12.1998 року (протокол №297).

Рішенням від 28.07.1998 року вирішено визнати видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків ЧАЕС безпідставною. Видане посвідчення вилучити.

Рішенням від 03.12.1998 вирішено визнати видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків ЧАЕС безпідставною. Видане посвідчення вилучити.

Суд вказує, що посвідчення у позивача на підставі вказаних рішень вилучено не було. Позивач користувався усіма пільгами, що визначені Законом.

Розпорядженням відділу з питань призначення та перерахунків пенсій № 21 управлінням пенсійного фонду з 01.09.2019 переведено позивача на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії за віком на загальних підставах за Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003.

Отже, про порушення прав позивача на отримання пенсії за умовами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та інших пільг, внаслідок вищезазначених рішень Комісії зі спірних питань вперше стало відомо у серпні 2019 року.

До суду з вказаною позовною заявою позивач звернувся 02.12.2019 р.

Щодо наявного запису на рішенні №297 «ознайомлена ОСОБА_2 », суд вказує, що позивач заперечує здійснення ним вказаного запису.

З огляду на те, що у вказаній примітці відсутні ініціали та запис здійснено від імені жіночої статі, зазначені докази не можуть свідчити про належне ознайомлення позивача з оскаржуваним рішенням.

Доказів ознайомлення позивача з рішенням від 28.07.1998 року відповідачами не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи поважність наведених позивачем причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 121, 122, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду в адміністративній справі№520/12960/19 - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до суду з позовом до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та поновити такий строк.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 11 січня 2020 р.

Суддя В.В. Сагайдак