Ухвала суду № 86847895, 10.01.2020, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 7 11/82/20

Провадження № 1-кс/711/75/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

..

10.01.2020 м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси - Позарецька С.М.,

при секретарі судових засідань - Осадчій А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області Гребенюка Є.О., погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області Яшником Б.С., що внесене у кримінальному провадженні № 12019250000000092, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області Гребенюк Є.О. звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області Яшника Б.С., що внесене у кримінальному провадженні № 12019250000000092, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

У обґрунтування клопотання зазначено, що працівниками підрозділу УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України у ході аналізу використання виділених на утримання об'єктів інфраструктури бюджетних коштів управлінням ЖКГ виконавчого комітету Золотоніської міської ради Черкаської області (ЄРДПОУ 33365678) встановлено, що протягом 2018 року між УЖКГ виконавчого комітету Золотоніської міської ради, в особі начальника Флоренка О.А., та ПрАТ «Золотоношарембуд» (ЄРДПОУ 03333400), в особі директора Клімова В.Г., укладено 21 договір на проведення капітальних та поточних ремонтів дорожнього покриття і тротуарів на об'єктах комунальної власності м. Золотоноша, а саме: договори №27 від 14.12.2018, №26 від 26.11.2018, №25 від 14.11.2018, №23 від 17.09.2018, №22 від 10.09.2018, № 21 від 04.09.2018, №19 від 31.08.2018, №18 від 29.08.2018, №17 від 17.08.2018, №16 від 13.08.2018, №15 від 18.07.2018, №14 від 02.07.2018, №12 від 11.06.2018, №11 від 25.05.2018, №10 від 08.05.2018, №9 від 07.05.2018, №8 від 04.05.2018, №7 від 27.04.2018, №6 від 20.04.2018, №5 від 20.04.2018 та №4 від 17.04.2018, за якими ПрАТ «Золотоношарембуд» освоєно коштів на загальну суму 4 916 055 грн.

Встановлено, що у ході проведення робіт по ремонту об'єктів інфраструктури Золотоніської міської ради представниками ПрАТ «Золотоношарембуд» не надано замовнику документів, які б підтверджували якість та походження використаних матеріалів, а саме асфальтобетонної суміші та її складових: щебеню, бітуму, бітумної емульсії, гідроізоляційних матеріалів. За наявною інформацією службові особи управління ЖКГ виконавчого комітету Золотоніської міської ради та посадові особи ПрАТ «Золотоношарембуд» здійснили привласнення бюджетних коштів під час проведення ремонтних робіт шляхом завищення обсягів виконаних робіт та вартості використаних матеріалів, а саме асфальтобетонної суміші і її складових, використовуючи при цьому матеріали, якість яких не підтверджена сертифікатами відповідності. Для проведення ремонтних робіт використовувалась асфальтобетонна суміш, виготовлена на належних ПрАТ «Золотоношарембуд» потужностях, які не пройшли атестацію та не мають атестату виробництва, що підтверджує відповідність готової продукції вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови», Б В.2.7-127:2015 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебенево-мастикові. Технічні умови», Б В.2.7-305:2015 «Суміші бітумомінеральні дорожні. Загальні технічні умови».

З метою проведення всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування, 06.09.2019 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м Черкаси було призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Черкаського відділення КНДІСЕ. 29.10.2019 за вхідним №7636-2019 надійшло клопотання про надання матеріалів, необхідних для проведення вказаної експертизи, а саме: виконавчих схем, Актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єктах дослідження та накладні на матеріали, використані при будівельних роботах по об'єктах дослідження, а саме: вул. Нагірна та пров. Нагірний, вул. Благовіщенська, вул. Шевченка (ділянка між вулицями Заводська та Новоселівська), вул. 23 вересня, вул. Максимовича, вул. Новоселівська, вул. Баха, вул. І. Франка, вул. Полатайло, вул. Заводська, вул. Канівська, вул. Троїцька, вул. Монастирська, вул. Обухова від перехрестя з вул. Неверовського до перехрестя з вул. І. Богуна, вул. Обухова, заїзд до будинку по вул. Соборна 18-22, вул. Шевченка від перехрестя з вул. Миколаївська до перехрестя з вул. Соборна, вул. Новоселівська (від вул. Обухова до вул. Шевченка), вул. Богодухівська, вул. Незалежності (від вул. Шевченка до перехрестя з вул. Іподромна), тротуар по вул. Обухова (між перехрестям з вул. Троїцька та Обухова, 48), вул. Шевченка (від її початку до перехрестя з вул. Новоселівська), вул. Черкаська - ділянка від вул. Благовіщенська до вул. Жашківська, вул. Благовіщенська між перехрестями вулиць Богунського та Черкаської.

Таким чином, враховуючи зазначене вище, слідчий органу досудового розслідування просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних вище документів, які перебувають у володінні ПрАТ «Золотоношарембуд», що за адресою: Черкаська область, місто Золотоноша, вулиця Новоселівська, будинок 60. Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просить розглянути зазначене клопотання без представників ПрАТ «Золотоношарембуд», так як, з метою уникнення покарання, існує реальна загроза зміни або знищення посадовими особами володільця зазначених документів.

У судове засідання слідчий та прокурор не з'явилися, проте, 10.01.2020 слідчий Гребенюк Є.О. надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами. Крім того, під час розгляду цього клопотання просив врахувати уточнення, що вказані документи потрібні в копіях.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019250000000092 від 09.04.2019 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подане клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана в клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання (із врахуванням уточнень) підлягає до задоволення з наступних підстав:

згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною сьомою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо відомостей, які підтверджують той факт, що документи, а саме: виконавчі схеми, Акти на закриття прихованих робіт на всі види робіт що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єктах дослідження та накладні на матеріали, використані при будівельних роботах по об'єктах дослідження, зокрема: вул. Нагірна та пров. Нагірний, вул. Благовіщенська, вул. Шевченка (ділянка між вулицями Заводська та Новоселівська), вул. 23 вересня, вул. Максимовича, вул. Новоселівська, вул. Баха, вул. І. Франка, вул. Полатайло, вул. Заводська, вул. Канівська, вул. Троїцька, вул. Монастирська, вул. Обухова від перехрестя з вул. Неверовського до перехрестя з вул. І. Богуна, вул. Обухова, заїзд до будинку по вул. Соборна 18-22, вул. Шевченка від перехрестя з вул. Миколаївська до перехрестя з вул. Соборна, вул. Новоселівська (від вул. Обухова до вул. Шевченка), вул. Богодухівська, вул. Незалежності (від вул. Шевченка до перехрестя з вул. Іподромна), тротуар по вул. Обухова (між перехрестям з вул. Троїцька та Обухова, 48), вул. Шевченка (від її початку до перехрестя з вул. Новоселівська), вул. Черкаська - ділянка від вул. Благовіщенська до вул. Жашківська, вул. Благовіщенська між перехрестями вулиць Богунського та Черкаської, які перебувають у володінні ПрАТ «Золотоношарембуд», що за адресою: Черкаська область, місто Золотоноша, вулиця Новоселівська, будинок 60, - мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати обставини кримінального правопорушення та на підставі цих відомостей можливо встановлення свідків і осіб, причетних до його вчинення, що неможливо довести іншим способом.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ саме до вказаних документів з можливістю їх вилучення їх копій. Крім того, слід зазначити, що враховуючи характер та зміст інформації, що міститься у документах, дозвіл на тимчасовий доступ до яких слід надати органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що іншим способом довести певні обставини кримінального провадження № 12019250000000092 від 09.04.2019, неможливо, враховуючи потребу таких документів для їх дослідження під час проведення експертизи.

За таких обставин, потреби досудового розслідування виправдовують необхідність тимчасового доступу до вказаних у клопотанні речей та документів, а тому клопотання слідчого з врахуванням уточнень, підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 107, 159, 163-166, 309, 372 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Гребенюка Є.О. про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області Гребенюку Євгену Олександровичу, а також слідчим СУ ГУ НП в Черкаській області, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 12019250000000092 від 09.04.2019, на тимчасовий доступ до документів, а саме: виконавчих схем, Актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єктах дослідження та накладні на матеріали, використані при будівельних роботах по об'єктах дослідження, а саме: вул. Нагірна та пров. Нагірний, вул. Благовіщенська, вул. Шевченка (ділянка між вулицями Заводська та Новоселівська), вул. 23 вересня, вул. Максимовича, вул. Новоселівська, вул. Баха, вул. І. Франка, вул. Полатайло, вул. Заводська, вул. Канівська, вул. Троїцька, вул. Монастирська, вул. Обухова від перехрестя з вул. Неверовського до перехрестя з вул. І. Богуна, вул. Обухова, заїзд до будинку по вул. Соборна 18-22, вул. Шевченка від перехрестя з вул. Миколаївська до перехрестя з вул. Соборна, вул. Новоселівська (від вул. Обухова до вул. Шевченка), вул. Богодухівська, вул. Незалежності (від вул. Шевченка до перехрестя з вул. Іподромна), тротуар по вул. Обухова (між перехрестям з вул. Троїцька та Обухова, 48), вул. Шевченка (від її початку до перехрестя з вул. Новоселівська), вул. Черкаська - ділянка від вул. Благовіщенська до вул. Жашківська, вул. Благовіщенська між перехрестями вулиць Богунського та Черкаської, - з можливістю вилучення їх копій. Вказані документи перебувають у володінні ПрАТ «Золотоношарембуд», що за адресою: Черкаська область, місто Золотоноша, вулиця Новоселівська, будинок 60.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа - для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов'язок по її виконанню, роз'яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - до 09.02.2020 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: С. М. Позарецька