Ухвала суду № 86845242, 09.01.2020, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/1650/18

Провадження № 1-кс/324/10/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2020 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі: слідчого судді Кацаренко І.О., за участю секретаря судового засідання Божко В.О., за участю прокурора Ревут С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Пологи клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000166 09 липня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

08 січня 2020 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшло зазначене клопотання, погоджене прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Ревут С.М., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018081350000166 09 липня 2018 року, на 6 місяців, тобто до 09 липня 2020 року.

З клопотання вбачається, що посадові особи ТОВ "СВІГ-Бізнес" за попередньою змовою із невідомими особами привласнили бюджетні кошти Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області при капітальному ремонті будинку КУ ДНЗ "Дзвіночок" Воскресенської сільської ради в сумі 260 686,82 грн.

Під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню були проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: призначено групу прокурорів; надано доручення в порядку ст.40 КПК України оперативному підрозділу Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області з метою встановлення місця проживання та допит свідків, яким відома інформація про вчинене кримінальне правопорушення; допитано в якості свідка голову Воскресенської сільської ради ОСОБА_1 ; отримано тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Воскресенської сільської ради, а саме будівельно-технічної документації по наступним об`єктам: 1) «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с.Кінські Роздори» (договір від 14 червня 2018 року на суму 449 184 грн); 2) «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (договір від 14 червня 2018 року на суму 422 312 грн.); 3) «Капітальний ремонт будинку КУ Воскресенського НВК в с.Воскресенка» (договір від 04 червня 2018 року на суму 422 312 грн.); 4) «Капітальний ремонт будинку КУ Кінськороздорівського НВК в с.Кінські Роздори» (договір від 04 червня 2018 року на суму 449 184 грн.); 5) «Реконструкція скверу ветеранів ім. Зінченко І.К. в с.Кінські Роздори Пологівського району Запорізької області» (договір від 04 червня 2018 року на суму 1 112 440 грн.); 6) «Поточний ремонт адміністративного будинку Воскресенської сільської ради» (договір від 14 листопада 2017 року на суму 199 700 грн.); 7) «Капітальний ремонт будинку Воскресенського ДНЗ Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Воскресенка, вул.Центральна, буд. 71» (договір від 12 жовтня 2017 року на суму 1 279 990 грн.); 8) «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна,58, вул.Севастопольська,26» (договір від 19 вересня 2017 року на суму 822 977 грн.).

- до матеріалів кримінального провадження долучено будівельно-технічну та договірну документацію по вищевказаним об`єктам;

- підготовлено клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи та направлено для розгляду слідчого судді Пологівського районного суду Запорізької області;

- слідчим суддею Пологівського районного суду Запорізької області розглянуто зазначене клопотання та винесено ухвалу про доручення проведення будівельно-технічної експертизи експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України;

- з Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертизи отримано лист про погодження строків проведення будівельно-технічної експертизи понад 90 календарних днів у зв`язку із завантаженістю експертів;

- проведено огляди місць подій, а саме вищевказаних об`єктів будівництва;

- від експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Алістратової Т.В. отримано клопотання про забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту будівництва «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна,58, вул.Севастопольська,26»;

- за участю експерта Алістратової Т.В. проведено огляд місця події та об`єкта дослідження «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна,58, вул.Севастопольська,26»;

- до матеріалів кримінального провадження долучено висновок будівельно-технічної експертизи по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт будинку КУ ДНЗ «Дзвіночок» Воскресенської сільської ради Пологівського району Запорізької області за адресою: Запорізька область, Пологівський район, с.Кінські Роздори, вул.Шкільна,58, вул.Севастопольська,26»;

- допитано в якості свідка ОСОБА_4 ;

- допитано в якості представника потерпілої юридичної особи ОСОБА_1.;

- призначено почеркознавчу експертизу;

- отримано тимчасовий доступ до реєстраційної справи ТОВ «СВІГ-Бізнес»;

- долучено інформацію про рух грошових коштів по розрахунковому рахунку ТОВ «СВІГ-Бізнес»;

- долучено висновок економічної експертизи;

- викликано для проведення допиту інженера технічного нагляду ОСОБА_5 ;

- до суду направлено клопотання про отримання тимчасового доступу до бухгалтерської документації ТОВ «Прайс буд»;

- до суду направлено клопотання про отримання тимчасового доступу до рахунків ТОВ «Прайс буд», відкритих в АТ «Сбербанк».

Старший слідчий зазначає в клопотанні, що відповідно до ст.12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, відноситься до категорії середньої тяжкості.

Згідно з абзацом 2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

В даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 09 липня 2019 року.

09 липня 2019 року ухвалою слідчого судді Пологівського районного суду строк досудового розслідування продовжено на 6 місяців, тобто до 09 січня 2020 року.

Крім того, зазначено у клопотанні, у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: отримати висновок почеркознавчої експертизи; розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ «Прайс буд», АТ «Сбербанк»; в разі задоволення клопотань отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ «Прайс буд», АТ «Сбербанк»; встановити та допитати в якості свідків осіб, які безпосередньо проводили будівельні роботи; провести почеркознавчу експертизу щодо ідентифікації підписів ОСОБА_1 в будівельно-технічній експертизі; з урахуванням отриманих додаткових доказів встановити наявність чи відсутність ознак злочину в діях посадових осіб ТОВ «Свіг-Бізнес»; прийняти остаточне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню.

Старший слідчий зазначає, що вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у визначений законом строк неможливо провести і для їх проведення необхідний найкоротший додатковий строк, достатній для потреб досудового розслідування, тривалістю не менше 6 місяців.

Обставинами, які перешкоджали проведення зазначених процесуальних дій є їх великий обсяг, а саме великий обсяг об`єктів будівництва, які підлягають експертному дослідженню, було проведено допити осіб, огляди місць подій та інші об`єктивні обставини.

Додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та для проведення і завершення проведення експертизи. У встановлений дванадцятимісячний строк провести всі можливі слідчі (розшукові) дії не представилося можливим у зв`язку з їх значним обсягом та певною складністю провадження.

Результати проведених процесуальних дій матимуть значення для судового розгляду, оскільки доводитимуть чи спростовуватимуть вину ОСОБА_6 , а також можливо буде встановити інших осіб, можливо, причетних до вказаного кримінального правопорушення, чи свідків учиненого.

У судовому засіданні прокурор Ревут С.М. підтримала клопотання з зазначених у ньому підстав, просила задовольнити його.

Суд, вислухав у судовому засіданні прокурора, ознайомившись із клопотанням і доданими до нього матеріалами, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що слідчим відділом Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №4201808135000000166 від 09 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Пологівського районного суду Запорізької області від 09 липня 2019 року продовжений до 09 січня 2020 року. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, старшим слідчим зазначено, що на даний час виникла необхідність в проведенні додаткових слідчих дій, а саме: отримати висновок почеркознавчої експертизи; розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ «Прайс буд», АТ «Сбербанк»; в разі задоволення клопотань отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ «Прайс буд», АТ «Сбербанк»; встановити та допитати в якості свідків осіб, які безпосередньо проводили будівельні роботи; провести почеркознавчу експертизу щодо ідентифікації підписів ОСОБА_1 в будівельно-технічній експертизі; з урахуванням отриманих додаткових доказів встановити наявність чи відсутність ознак злочину в діях посадових осіб ТОВ «Свіг-Бізнес»; прийняти остаточне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню.

Тобто, старший слідчий зазначив, що на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018081350000166 від 09 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, спливає 09 січня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців підлягає задоволенню, а саме на строк до шести місяців, тобто до 09 липня 2020 року.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 309, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018081350000166 від 09 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018081350000166 від 09 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 09 липня 2020 року.

Строк дії ухвали встановити до 09 липня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений 09 січня 2020 року.

Слідчий суддя: Кацаренко І.О.