Ухвала суду № 86814311, 09.01.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 січня 2020 р. Справа № 520/12542/19

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові у спрощеному письмовому провадженні заяву Військової частини А 1451 проти розгляду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1451 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

21.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини А 1451, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини А 1451, яка полягає у не здійсненні нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 11.08.2017 року по 30.10.2019 року;

- зобов`язати військову частину А 1451 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 11.08.2017 року по 30.10.2019 року, подати протягом п`ятнадцяті днів, з дня набрання рішення суду законної сили, звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 382 КАС України.

Ухвалою суду від 06.12.2019 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1451 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

28.12.2019 року від Військової частини А 1451 до суду надійшла заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в якому просила суд постановити ухвалу про розгляд справи № 520/12542/19 за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що справа № 520/12542/19 має значний суспільний інтерес (резонанс), оскільки військова частина А1451 здійснює виплати грошового забезпечення на підставі вимог чинного законодавства та керівних документів Міністерства оборони України, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, які надходять у обмеженій кількості лише для цих виплат, а прийняття позитивного судового рішення на користь ОСОБА_1 зачепить права та інтереси інших військовослужбовців військової частини А1451, оскільки ці кошти будуть перерозподілені для виконання судового рішення. Зазначено, що позивач в адміністративному позові від 20.11.2019 року заявляє позовні вимоги нарахування та стягнення з військової частини А1451 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільнені з 11.08.2017 року по 30.10.2019 року. Вказано, що позивачем в адміністративному позові не зазначено та не надано до суду розрахунок розміру зазначених виплат, що унеможливлює встановити розмір грошових коштів, які на підставі рішення суду можуть бути стягнуті з військової частини А1451. Крім того, вказано, що позивач оскаржує рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що можливо перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Також, вказано, що судом розмір зазначених виплат ОСОБА_1 також не з`ясовувався та не встановлений.

Так, суд вважає за можливе розглянути заяву Військової частини А 1451 в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Частиною 4 ст.12 КАС України визначено виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального позовного провадження.

Суд зазначає, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч.4 ст.12 КАС України),

Відповідачем не доведено обставин, визначених ст.257 КАС України щодо необхідності розгляду вказаної справи в загальному позовному провадженні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Військової частини А 1451 проти розгляду за правилами спрощеного позовного провадження даної справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.261, ст. 262, ст. 248, ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Військової частини А 1451 проти розгляду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1451 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Бабаєв А.І.