Ухвала суду № 86813549, 09.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони

09 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5224/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши і порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну сторони у справі за позовом адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Лисичанського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганськогоь окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Лисичанського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

09 січня 2020 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про заміну відповідача. В обгрунтування клопотання зазначено, що згідно з п. 7 Положення про військові комісаріати Лисичанський МВК є відокремленим підрозділом Луганського ОВК і вирішення питання щодо виплати грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку відноситься до компетенції Луганського ОВК . Також представник позивача просив провести судове засідання 09.01.2020 без участі позивача та представника позивача.

З урахуванням вимог ч.9 ст. 205 КАС України судове засідання проведено у письмовому провадженні.

Вирішуючи клопотання представника позивача про заміну сторони, суд враховує наступні норми права.

Відповідно до ч.3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Пунктом 1 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою КМУ від 03.06.2013 № 389 (далі - Положення № 389), військові комісаріати є місцевими органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території.

Відповідно до п.7 Положення № 389 обласні військові комісаріати є юридичними особами, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Інші військові комісаріати є відокремленими підрозділами відповідних обласних військових комісаріатів.

Відповідно до п.9 Положення № 389 Військові комісаріати відповідно до покладених на них завдань забезпечують згідно із законодавством соціальний і правовий захист військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на збори, ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів та членів їх сімей.

Пунктом 10 Положення № 389 визначені функції обласних військових комісаріатів, окрім функцій, зазначених у пункті 9 цого Положення, зокрема, забезпечують здійснення передбачених законодавством виплат особам офіцерського складу Збройних Сил та іншим особам, які звільнені з військової служби і не мають права на пенсію.

Таким чином, Положенням № 389 покладено обов`язок на обласний військовий комісаріат соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на збори, ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів та членів їх сімей та відповідне фінансування виплат особам офіцерського складу Збройних Сил та іншим особам, які звільнені з військової служби і не мають права на пенсію.

З огляду на зазначене, враховуючи предмет спору, належним відповідачем у даній справі є Луганський обласний військовий комісаріат.

Оскільки законодавчо повноваження щодо нарахування та фінансування виплат грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку відноситься до компетенції Луганського ОВК та представник позивача подав відповідне клопотання, тобто виявив згоду, з урахуванням вимог ч.3 ст.48 КАС України, суд дійшов висновку щодо наявністі підстав для заміни первісного відповідача на належного та задоволення клопотання представника позивача про заміну сторони.

Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника позивача про заміну сторони у справі за позовом адвоката Овчаренка Євгена Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Лисичанського міського військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Замінити первісного відповідача - Лисичанський міський військовий комісаріат на належного відповідача - Луганський обласний військовий комісаріат (93402, вул. Б.Ліщини, буд. 38, м. Сєієродонецьк, Луганська обл., код ЄДРПОУ 07668758).

У зв`язку з заміною відповідача судове засідання призначити на 30 січня 2020 року на 15 год. 00 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: пр. Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали надіслати відповідачу разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Ірметова