Ухвала суду № 86813527, 08.01.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2020 року справа № 580/10/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Буцької селищної ради про визнання протиправним і скасування рішення,

УСТАНОВИЛА:

02.01.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі - позивач) про визнання протиправним і скасування рішення сесії депутатів Буцької селищної ради (20114, Черкаська обл., Маньківський р-н, смт Буки, вул. Центральна, буд.28; код ЄДРПОУ 25659763) (далі - відповідач) від 21.12.2018 №16-11/VII. Прохальна частина позовної заяви також містить вимогу стягнути з відповідача на користь позивача витрати на правову допомогу в сумі 6500,00грн. та судовий збір - 768,40грн.

До позовної заяви також додано клопотання про поновлення строку звернення в суд (далі - Клопотання), яке мотивовано тим, що позивач дізналася про порушення прав 05.11.2019 у судовому засіданні під час розгляду справи №580/2704/19.

Згідно зі ст.ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху.

З приводу заявленого Клопотання суд врахував, що позивач працювала на виборній посаді секретаря Буцької селищної ради, а спірні правовідносини виникли з приводу виплати їй одноразової грошової допомоги. Отже, у відносинах публічної служби та стосується обставин отримання нею відповідного доходу.

Відповідно до ч.ч.1, 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

На підставі ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Жодного доказу на підтвердження обставин і фактів, на які посилається позивач в обґрунтування Клопотання, до матеріалів позову не додано.

Доказами в адміністративному судочинстві відповідно до ст.72 КАС України є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст.75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

На підставі ч.1 ст.166 КАС України учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

У будь-якому разі клопотання має бути обґрунтованим та підтвердженим належними доказами.

Зважаючи на твердження позивача, що вона дізналась про спірний наказ 05.11.2019, надісланий в суд засобами поштового зв`язку 30.12.2019 позов поданий з пропуском встановленого ч.5 ст.122 КАС України місячного строку звернення.

Оскільки зазначені у Клопотанні доводи не підтверджені жодними доказами, суд вважає його необґрунтованим.

Зважаючи, що на підставі скасованого спірним рішенням рішення позивачу підлягала виплата грошових коштів, щодо порушення її прав вона могла дізнатися про порушення своїх прав з часу отримання їх вимоги повернути.

Тому для вирішення судом питання поновлення відповідного строку позивач має надати суду належні та достовірні докази на підтвердження викладених доводів щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Вищевказані недоліки позовної заяви перешкоджають відкриттю провадження у справі, що має наслідком на підставі ч.1 ст.123 КАС України залишення її без руху.

З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали.

Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248, 287 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Буцької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити позивачу.

Суддя А.М. Бабич