Ухвала суду № 86813503, 08.01.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

08 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/5303/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Фещенка Миколи Леонідовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) до Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Фещенка Миколи Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-23431-52 від 09.10.2019 винесену ГУ ДПС у Луганській області.

- скасувати борг (недоїмку) ОСОБА_1 зі сплати ЄСВ, який визначено у Вимозі від 09.10.2019 №0-23431-52 та станом на 30.11.2019 складає загальну суму 6725,70 гривень;

- зобов`язати ГУ ДПС у Луганській області внести зміни до особової картки ОСОБА_1 шляхом видалення інформації про борг з ЄСВ;

- стягнути з ГУ ДПС у Луганській області за рахунок її бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 відшкодування завданої моральної шкоди 10,000 грн.

Ухвалою від 20 грудня 2019 року позовну заяву адвоката Фещенка Миколи Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії,- - залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1152,60 грн в доход Державного бюджету України.

08 січня 2020 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі суду від 20.12.2019.

Таким чином, представником позивача усунено недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 20 грудня 2019 року.

В обґрунтування позову зазначено, що на підставі рішення Ради адвокатів Луганської області №02/09-12 від 02.09.2017 позивач має право на заняття адвокатською діяльністю, про що видано відповідне свідоцтво за № 000059 від 11.09.2017.

Позивач, працює як ФОП з ознаками провадження незалежної професійної діяльності (адвокат), що зареєстрований належним чином та надає послуги за кодом КВЕД 69.10 «діяльність в сфері права», сплачує єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в повному обсязі та у відповідні строки, тобто є застрахованою особою в розумінні закону про ЄСВ.

Причиною Вимоги про сплату недоїмки з ЄСВ стало те, що відповідачем нараховується подвійна сума для сплати ЄСВ з моменту внесення змін до особової картки позивача про статус адвоката, тобто податковий орган зареєстрував Позивача додатково, як самозайняту особу й нараховує суми сплати ЄСВ окремо для ФОП та окремо для самозайнятої особи-адвоката.

Таким чином, Позивач вважає зазначену вимогу протиправною, та такою, що підлягає скасуванню.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Вирішуючи питання щодо форми адміністративного судочинства в даній справ суд враховує наступне.

Форми адміністративного судочинства - спрощена та загальнопозовна - визначені ст.12 КАС України.

Також ч. 6 ст. 12 КАС України визначені категорії справ, які є справами незначної складності.

Так, відповідно до п.10 ч.6 ст. 12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на зазначені норми суд дійшов висновку про нескладність справи та розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (викликом) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд вважає необхідним витребувати у Головного управління ДПС у Луганській області розрахунок суми заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, яка відображена у оскаржуваній вимозі із зазначенням періоду, за який виникла недоїмка.

Керуючись статтями 12, 77, 160, 161, 241, 243, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката Фещенка Миколи Леонідовича ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ) до Головного управління ДПС у Луганській області (93401, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про визнання протиправною та скасування вимоги, зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (викликом) сторін.

Витребувати у Головного управління ДПС у Луганській області докази розрахунок суми заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, яка відображена у оскаржуваній вимозі із зазначенням періоду, за який виникла недоїмка.

Витребувані судом документи надати до суду до 27 січня 2020 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву, всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчинення дій, щодо яких подано позов.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п`ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки ://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова