Ухвала суду № 86812512, 27.12.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ ВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

27 грудня 2019 року Справа № 280/4284/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача 2 у справі

за позовною заявою Приватного підприємства «ЗЛАК» (72335, Запорізька область, Мелітопольський район, с. Федорівка, вул. Східна, 13)

до 1. Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

2. Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «ЗЛАК» (далі позивач) до (з урахуванням уточнень від 29.10.2019) 1. Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі відповідач 1), 2. Державної фіскальної служби України (далі відповідач 2), в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (регіональної комісії відповідача) від 24.06.2019 № 1201626/31209295;

зобов`язати відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 16.05.2019 № 7, складену та подану позивачем.

Ухвалою суду від 01.11.2019 відкрито провадження у справі №280/4284/19.

Від представника відповідачів надійшов відзив на позов, до якого додано клопотання про заміну відповідача 2 Державної фіскальної служби України на належного відповідача Державну податкову службу України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що після набрання чинності Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р реєстрація податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється Державною податковою службою України. Клопотання просить розглянути у порядку письмового провадження.

Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає про таке.

Згідно з ч.ч. 1 та 4 ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Так, Приватним підприємством «ЗЛАК» заявлено позовні вимоги про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 16.05.2019 № 7, складену та подану позивачем.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» затверджено, крім іншого, Положення про Державну податкову службу України, відповідно до якого Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Державна податкова служба України зареєстрована 17.05.2019, не перебуває в процесі припинення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження Державної фіскальної служби України передані Державній податковій службі України.

Враховуючи те, що позивачем заявлено позовні вимоги про зобов`язання Державної фіскальної служби України вчинити певні дії, і на теперішній час такі повноваження здійснюються Державною податковою службою України, суд вважає, що наявні підстави для заміни відповідача 2 у справі на належного, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 48, 241, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів про заміну відповідача у справі задовольнити.

Замінити первинного відповідача 2 Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8; код ЄДРПОУ 43005393).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко