Ухвала суду № 86805079, 17.12.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2019 Справа №607/28884/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., за участю секретаря судового засідання Костиник О.П., слідчого Ляховича А.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області Ляховича А.І. за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області Бенев`ята С.В. про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області Ляхович А.І. звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 42019210000000163, від 27.09.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить задовольнити окрім того просить слідчого суддю розглянути клопотання без участі представників ТОВ « Експерт проект плюс» у володінні яких знаходить інформація, оскільки існує реальна загроза зміни вищевказаної інформації, обмежених строків зберігання інформації.

Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч.2 ст.163 КПК України та приходить до наступного висновку.

У клопотанні зазначено: «Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019210000000163, від 27.09.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Службові особи УКБ Тернопільської ОДА з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб використовуючи службове становище в супереч інтересам служби заподіяли майнову шкоду державним інтересам в ході організації та проведення закупівлі з поточного середнього ремонту однієї із автомобільних доріг місцевого значення.

Відомості за даним фактом 27.09.2019, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019210000000163.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - зловживання службовим становищем, діючи умисно з метою отримання неправомірної вигоди для себе використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, внаслідок чого, спричинено тяжкі наслідки інтересам державі.

Так, Службою автомобільних доріг у Тернопільській області в 2018 році із ТОВ «Експерт проект плюс» було укладено договори на виконання проектно- вишукувальних робіт щодо поточного середнього ремонту автомобільної дороги місцевого значення «С200103 Бережани - Мечищів на ділянках ПК 0+00 -ПК 9+00», загальною протяжністю 0,9 км.

В результаті зазначеного, Служба автомобільних доріг у Тернопільській області із ТОВ «БМБуд» уклала 23 договори щодо виконання робіт з поточного середнього ремонту на загальну суму 3 млн. 978 тис. 026 грн. (у відповідності до актів форми № КБ-2в роботи виконано та оплачено в повному обсязі).

Поряд з цим, на веб-сайті «Prozorro» у 2019 році оприлюднене оголошення № UA-2019-07-3 0-000964-Ь про проведення Управлінням капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації закупівлі на предмет: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 - км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області».

Організації торгів передувало розроблення, на підставі укладеного із ТОВ «Експерт проект плюс» договору № 128 від 12.06.2019, відповідної проектно-кошторисної документації. Вартість даного договору становила 71 тис. 999 грн.

До документації додано дефектний акт із зазначенням ділянок км 3+700 - км 4+100 та км 6+750 - км 7+150, який складений інженером ТОВ «Експерт проект плюс» ОСОБА_1 , перевірений головним інженером проекту ТОВ «Експерт проект плюс» ОСОБА_2 та затверджений начальником Управління капітального будівництва Тернопільської обласної державної адміністрації ОСОБА_3 .

В подальшому, між УКБ Тернопільської ОДА (код ЄДРПОУ 04014074) та ТОВ «БМБУД» (КОД ЄДРПОУ 41037833) укладено договір №278 від 04.09.2019, щодо надання послуг з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 - км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області.

Проведеною, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, перевіркою встановлено, що на?ділянці км 3+700 - км 4+100 автомобільної дороги місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів, на якій згідно технічного завдання, дефектного акту та проектно-кошторисної документації планувалося проведення поточного середнього ремонту, фактично вже проведено влаштування вирівнюючих шарів основи із щебеново-піщаної суміші, влаштування вирівнювального шару із асфальтобетонної суміші із подальшим ущільненням асфальтобетонного шару катками, укріплення узбіч щебенево-піщаним матеріалом. Покриття та основа дороги без помітної деформації та пошкоджень, укріплення узбіч щебенем - без помітних пошкоджень.

Враховуючи вищезазначене, включення до тендерної документації та у подальшому до договору №278 від 04.09.2019 на суму 2000490,00 грн. робіт (послуг), які вже виконані (надані) призвело дот збільшення очікуваної вартості закупівлі та ціни укладеного договору, що суперечить принципу максимальної економії та ефективності здійснення закупівель, який визначений пунктом 1 частини 2 статті 3 Закону №922.

З врахуванням викладеного, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів про виготовлення проектно-кошторисної документації,укладеного між замовником та виконавцем, оригіналів документів-замовлення на авторський нагляд Об`єкта, план - завдання, результат проведених проектно-вишукувальних робіт, робочий проект та кошторис (проектно-кошторисна документація з додатками), акт передачі - приймання виготовлення продукції (проектно-кошторисної документації), плани, схеми відносно об`єкта «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 - км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області».

Встановлено, що зазначені документи перебувають у володінні ТОВ «Експерт проект плюс», яке розташоване за адресою: Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Микулинецька, буд. 3 А, Офіс 214

Оригінали вказаних документів слугуватимуть в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки на їх підставі представиться можливим провести почеркознавчу, будівельно-технічну та судово-економічну експертизи, висновки яких слугуватимуть доказами вчинення кримінального правопорушення. Іншим способом довести або спростувати факт вчинення вказаного злочину, неможливо».

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК, України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони знаходяться, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що інформація, яка знаходиться в ТОВ «Експерт проект плюс» має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя приходить до переконання про підставність і обґрунтованість клопотання, а відтак про його задоволення,

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СУ ГУ Національної поліції в Тернопільській області Ляховича А.І. за погодженням прокурора відділу прокуратури Тернопільської області Бенев`ята С.В. задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кореню Андрію Васильовичу та слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Ляховичу Андрію Ігоровичу на тимчасовий доступ до оригіналів документів про виготовлення проектно-кошторисної документації,укладеного між замовником та виконавцем, оригіналів документів-замовлення на авторський нагляд Об`єкта, план - завдання, результат проведених проектно-вишукувальних робіт, робочий проект та кошторис (проектно-кошторисна документація з додатками), акт передачі - приймання виготовлення продукції (проектно-кошторисної документації), плани, схеми відносно об`єкта «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С200103 Бережани-Мечищів на ділянці км 1+300 - км 11+120 (окремими ділянками) Бережанського району Тернопільської області», які перебувають у володінні ТОВ «Експерт проект плюс», яке розташоване за адресою: Тернопільська обл. м. Тернопіль, вул. Микулинецька, буд. 3 А, Офіс 214, з можливістю їх подальшого вилучення.

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Т. Я. Багрій