Ухвала суду № 86772212, 02.01.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 січня 2020 р. № 400/4821/19

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мельник О.М., ознайомившись з матеріалами

позовної заявиТовариства з обмеженою відповідальністю "Созвездие Рака", вул. Омельяновича - Павлена, 23-В, м. Миколаїв, 54046

доДержавної податкової служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 53, 04053

проскасування рішення від 17 травня 2019 р. № 1165388/31319389 та зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 25 квітня 2019 р. № 7,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю „СОЗВЕЗДИЕ РАКА” звернулося до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, в якій просить скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 17 травня 2019 року № 1165388/31319389 та зобов`язати відповідача зареєструвати податкову накладну від 25 квітня 2019 року № 7.

Суд, перевіривши відповідність позовної заяви вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку, що зазначений адміністративний позов поданий з порушенням вимог, передбачених Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною п`ятою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; 10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб`єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт; 11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України До позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

З доданих до позовної заяви документів вбачається, що оскаржуване позивачем рішення прийняла комісія, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації, Головного управління ДФС у Миколаївській області. Разом із тим, позивач не зазначає відповідачем ані Головне управління ДФС у Миколаївській області, ані його правонаступника.

Отже, позивачу необхідно уточнити коло учасників справи, з урахуванням вищенаведеного, зокрема, в частині переліку відповідачів та надати до суду позовну заяву в новій редакції та копії нової редакції позовної заяви з доданими матеріалами відповідно до кількості учасників справи.

Також відповідно до частин першої та другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскаржуване позивачем рішення суб`єкта владних повноважень прийнято 17 травня 2019 року, позовна заява про його скасування подана до адміністративного суду 28 грудня 2019 року, тобто з пропуском шестимісячного строку.

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску та докази на підтвердження зазначених у цій заяві обставин.

Наслідками подання позовної заяви без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „СОЗВЕЗДИЕ РАКА” до Державної податкової служби України залишити без руху.

2. Позивачу не пізніше десятиденного строку з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позову шляхом надання суду:

- позовної заяви у новій редакції з урахуванням обставин, наведених у мотивувальній частині цієї ухвали, та копії позовної заяви з доданими матеріалами відповідно до кількості учасників справи;

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважних причин його пропуску та доказів на підтвердження зазначених у цій заяві обставин.

Роз`яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду у встановлений судом строк відповідно до частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є повернення позовної заяви.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Мельник