Рішення № 86748296, 08.02.2019, Центральний районний суд м. Миколаєва

Справа № 490/5337/18

н\п 2/490/2737/2018

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(З А О Ч Н Е)

08 лютого 2019 року м.Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва

у складі: головуючого судді - Чулуп О.С.

при секретарі - Балдич Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів,

ВСТАНОВИВ :

Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міськради звернулося до суду до відповідача про повернення надміру виплачених коштів у сумі 20289 грн. 13 коп. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідач - ОСОБА_1 з вересня 2013 року перебувала в управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та державної допомоги одиноким матерям на дитину з листопада 2013 року як отримувач державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів. З 01.11.2013 року по 30.06.2014 року ОСОБА_1 було призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 1764 грн. 88 коп. Таким чином, ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу починаючи з 01.09.2013 року по 30.09.2016 року в сумі 18524 грн. 25 коп. Пізніше позивачу стало відомо, що відповідач має у своєму володінні земельну ділянку з 2007 року. За такого виникла переплата державних коштів.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву в якій просив розглядати справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явилася, була повідомлена належним чином.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям починаючи з 01.09.2013 року по 30.09.2016 року в результаті чого їй було нараховано допомогу в розмірі 18524 грн. 25 коп.

Відповідно до п.2 Порядку призначання і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250 (далі- Порядок), державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно п.14 Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом.

Судом досліджено державний акт про право власності на земельну ділянку згідно якого ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 10,92 га на підставі розпорядження Миколаївської райдержадміністрації Миколаївської райдержадміністрації Миколаївської області від 25 вересня 2007 року № 416-р.

Відповідно до п.10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 року № 250, соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є земельна ділянка площею понад 0,6 гектара.

Відповідно дост.7Закону України"Продержавну соціальнудопомогу малозабезпеченимсім`ям", якщо сімєю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Згідно п.28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Щодо вимоги позивача про стягнення з відповідача ОСОБА_1 суму виплаченої допомоги по догляду за дитиною до трьох років в розмірі 1764,88грн., то суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п.23"Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми" (затв.Постановою КМ України №1751 від 27.12.2001р., в редакції від 12.08.2011р.) виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку припиняється у разі: позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; відмови отримувача допомоги від виховання дитини; тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав; припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень; перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду; скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним; смертідитини; смерті отримувача допомоги; виникнення інших обставин; звернення до центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні; у разі працевлаштування. Про настання передбачених п.23"Порядку призначення і виплати державної допомоги" підстав для припинення виплат відповідачу допомоги, які діяли на час виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку, - позивач не вказує, а посилається як на підставу у припиненні виплати, та на підставу стягнення виплаченої допомоги, - на наявність у відповідача земельної ділянки. Проте, норма п.23"Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми" (затв.Постановою КМ України №1751 від 27.12.2001р.) в редакції від 12.08.2011р., що діяла на час виплати допомоги не містить такої підстави припинення виплати даного виду допомоги як наявність у суб?єкта, що отримує допомогу земельної ділянки певної площі. За таких обставин в задоволенні вимоги про стягнення виплаченої відповідачу допомоги по догляду за дитиною до трьох років за період з 01.11.2013р. по 30.06.14р. в розмірі 1764,88грн. слід відмовити.

Таким чином судом встановлено, що відповідачу були надмірно виплачені кошти грошової допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 18524,25грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 1762 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 18, 259, 263-265, 280, 281, 284 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задоволити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надмір виплачених державних коштів у сумі 18524 (Вісімнадцять тисяч п?ятсот двадцять чотири) грн. 25коп.

В решті вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради судовий збір в розмірі 1762,00грн.

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Центральний районний суд м.Миколаєва.

Рішення може бути переглянуто за письмовою заявою відповідача поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя