Ухвала суду № 86736165, 18.12.2019, Подільський районний суд міста Києва

Подільський районний суд міста Києва

Справа № 758/15154/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2019 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва Васильченко О.В., за участю секретаря Ковальчука О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 Кутового Д.В. про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Київської місцевої прокуратури № 7 Кутовий Д.В. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначив, що СВ Управління поліції в метрополітені ГУНП у м.Києві проводиться розслідування кримінального провадження № 42019101070000276 від 06.11.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853), використовуючи своє службове становище, за результатами постачання медичних виробів за бюджетні кошти, порушили вимоги чинного законодавства України у сфері ціноутворення, а саме шляхом надбавки за ціну товару вище ніж на 10 відсотків до закупівельної ціни товару, привласнили бюджетні кошти в особливо великих розмірах.

Зокрема встановлено, що 10.08.2018 за результатами проведення конкурсних торгів, між Департаментом охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02012869) та ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853) укладено договір №ІСВ 2.1.8/5 про закупівлю медико-діагностичного обладнання та витратних матеріалів.

Відповідно до платіжних доручень, з розрахункового рахунку Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02012869) № НОМЕР_1 , який відкрито у ГУ ДКСУ у Запорізькій області на рахунок ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853), який відкрито у АТ «ОТП БАНК» (МФО 300528) № НОМЕР_2 перераховано грошові кошти за вказані обладнання та матеріали.

Одночасно з тим Головним управління контррозвідувального захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки Служби безпеки України встановлено, що ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853) імпортувало на територію України вищезазначені медичні вироби та в подальшому на виконання умов договору №ІСВ 2.1.8/5 здійснено їх поставку за ціну, яка перевищує граничну націнку в 10 % до закупівельної ціни товару, що суперечить вимогам постанови Кабінету міністрів України №955 від 17.10.2008, тобто незаконно заволоділи бюджетними коштами, які виділялись для закупівлі медичних виробів, шляхом завищення ціни.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які перебувають у володінні уповноважених осіб Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02012869), а саме належним чином завірених копій документів, які містять відомості про закупівлю у ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853) медичних виробів на підставі договору №ІСВ 2.1.8/5 від 10.08.2018, зокрема, тендерної пропозиції ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853), документів, які містять відомості про акцепт пропозиції, документів, які містять інформацію про підстави проведення закупівлі, листування під час проведення процедури торгів, договору №ІСВ 2.1.8/5 від 10.08.2018, угод, додаткових угод до нього, контрактів з додатковими угодами, додатків та специфікацій до нього, документів, які посвідчують придбання медичних виробів, митних декларацій, актів виконаних робіт (надання послуг, приймання-передачі тощо), платіжних доручень, банківських виписок, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових накладних та інших розрахункових документів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності, ліцензій, довіреностей, паспортів якості, документів, що підтверджують місцезнаходження товарно-матеріальних цінностей, їх передачу та взяття на облік (акти прийому-передачі, журнали обліку та передачі товарно-матеріальних цінностей, акти інвентаризації).

Вказані речі та документи мають значення для досудового розслідування, оскільки підтверджуватимуть факт імпорту, ціну за яку було придбано (розмитнено) ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853) медичні вироби та ціну за яку його було придбано Департаментом охорони здоров`я Полтавської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02013107), а також відомості, які зазначені у вказаних документах є об`єктом експертного дослідження для встановлення розміру шкоди, завданої протиправними діями.

Іншим способом неможливо отримати відомості та документи необхідні для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Посилаючись на зазначені обставини, прокурор просив клопотання задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, у якій просив розглянути клопотання за його відсутності.

Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності прокурора.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Установлено, що відомості про кримінальне правопорушення за ч.5 ст.191 КК України внесено до ЄРДР 06.11.2019 за № 42019101070000276.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи те, що документи, які перебувають у володінні уповноважених осіб Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02012869), самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення істини і можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 Кутового Д.В. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури №7 Кутовому Дмитру Вікторовичу та за дорученням старшому оперуповноваженому на ОВО ГУ КЗЕ СБ України Бущуку Михайлу Васильовичу дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю здійснення їх копій в електронному вигляді та на паперових носіях, які перебувають у володінні уповноважених осіб Департаменту охорони здоров`я Запорізької обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 02012869), а саме належним чином завірених копій документів, які містять відомості про закупівлю у ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853) медичних виробів на підставі договору №ІСВ 2.1.8/5 від 10.08.2018, зокрема, тендерної пропозиції ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853), документів, які містять відомості про акцепт пропозиції, документів, які містять інформацію про підстави проведення закупівлі, листування під час проведення процедури торгів, договору №ІСВ 2.1.8/5 від 10.08.2018, угод, додаткових угод до нього, контрактів з додатковими угодами, додатків та специфікацій до нього, документів, які посвідчують придбання медичних виробів ТОВ «Хімлаборреактив» (код ЄДРПОУ 23522853), митних декларацій, актів виконаних робіт (надання послуг, приймання-передачі тощо), платіжних доручень, банківських виписок, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних, податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових накладних та інших розрахункових документів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності, ліцензій, довіреностей, паспортів якості, документів, що підтверджують місцезнаходження товарно-матеріальних цінностей, їх передачу та взяття на облік (акти прийому-передачі, журнали обліку та передачі товарно-матеріальних цінностей, акти інвентаризації).

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться в матеріалах справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя О. В. Васильченко