Ухвала суду № 86700829, 27.12.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 грудня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1564/19-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області (далі - відповідач), в якому просить:

- скасувати рішення Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області від 13 листопада 2019 року №3/13-1/36.19 про розгляд заяви щодо передачі земельної ділянки у власність;

- зобов`язати Боянську сільську раду Новоселицького району Чернівецької області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 17 грудня 2019 року відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.

26 грудня 2019 року до суду від відповідача надійшла заява, в якій він просив призначити дану адміністративну справу до розгляду за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування такої вимоги зазначив про те, що Боянською сільською радою Новоселицького району Чернівецької області буде подано відзив на позов, а відтак надалі справу слід розглядати в порядку загального провадження.

Вказану заяву суд розцінює як заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши подану заяву та інші матеріали справи суд зазначає наступне.

Статтею 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, зокрема, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Так, частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини третьої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною першою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги наведені норми процесуального права та зважаючи на клопотання позивача про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, судом в ухвалі про відкриття провадження було вирішено питання про розгляд вказаної справи за правилами спрощеного провадження.

Водночас суд зазначає, що дана справа не є справою складною в розумінні наведених вище норм, та не належить до справ, які підлягають обов`язковому розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Аналізуючи наведені відповідачем аргументи в поданій заяві в частині заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд дійшов висновку, що остання не містить обґрунтованих доводів, які б давали підстави для її задоволення, а тому така заява враховуючи положення частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Боянської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Боднарюк