Ухвала суду № 86700657, 27.12.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

27 грудня 2019 року справа № 580/4196/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ТОВ «Катеринопільський елеватор» до Офісу великих платників ДПС про скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

26.12.2019 ТОВ «Катеринопільський елеватор» (20505, Черкаська обл., Катеринопільський р-н, с.Єрки, вул. Героїв Майдану, буд.47; код ЄДРПОУ 32580463) (далі – позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов про скасування податкових повідомлень-рішень Офісу великих платників ДПС (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд.11-Г; код ЄДРПОУ 43141471):

від 04.12.2019 №0004674203 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість (далі - ПДВ), задекларовану на рахунок платника в банку, в сумі 585459,00 грн. та застосування штрафної (фінансової) санкція у сумі 292730,00 грн.;

від 04.12.2019 №0004684203 про завищення від`ємного значення ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту, у сумі 424348,00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що спірні рішення прийняті відповідачем за відсутності порушення вимог податкового законодавства.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Оскільки предметом цього позову є оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Тому наявні підстави призначити підготовче засідання у справі та витребувати докази для здійснення підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ТОВ «Катеринопільський елеватор» до розгляду та відкрити загальне провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання на 16 січня 2020 року об 11 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Установити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання:

суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронні доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави, передумови та фактичні обставини прийняття спірних рішень та зобов`язати надати суду (за наявності) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали завірені належним чином копії:

- правових підстав проведення перевірки позивача (направлення, програма, план перевірки, тощо) та акту перевірки, на підставі якого прийняті спірні ППР;

- деталізований розрахунок донарахованих зобов`язань за оскаржуваними ППР (помісячно, за видами порушень, невизнаних витрат і податкового кредиту та за назвами відповідних підприємств-контрагентів позивача);

- зворотній бік облікових карток позивача з податків та зборів, за якими позивачу донараховані зобов`язання за оскаржуваний період; завірені копії податкової звітності позивача з податку ПДВ зі всіма додатками за оскаржуваний період; звіти форми 1-ДФ позивача за період, в якому складались бухгалтерські документи за угодами;

Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази.

Запропонуваи позивача надати (за наявності) суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали завірені належним чином копії:

- договорів, укладених між позивачем та контрагентами щодо виконання робіт (у т.ч. додаткові угоди до них) за період, у який донараховано оспорювані податкові зобов`язання, а також зміни майнового стану, належним чином завірені копії документів, що підтверджують реальність здійснення господарських операцій, у т.ч. докази замовлення робіт, акти виконаних робіт, допуск осіб до робіт, докази наявності основних засобів контрагентів виконувати роботи, прийняття за кількістю та якістю, оплати виконаних робіт за оспорюваний період, дані про осіб, уповноважених отримувати роботи тощо;

- докази обліку пального (придбання, зберігання, рух, використання) у власній господарській діяльності,

- докази відображення оспорюваних господарських операцій в бухгалтерському обліку позивача;

- реєстр витрат позивача за період, в який складались первинно-бухгалтерські документи і зведених сум понесених за правочинами витрат.

Установити позивачу строк тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи.

6. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та у разі порушення правил підсудності може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя А.М. Бабич