Ухвала суду № 86700027, 09.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

09 грудня 2019 року м. Київ № 640/14474/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши клопотання про заміну неналежного відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Департаменту захисту економіки Національної поліції України (код ЄДРПОУ 40111732, адреса: 01024, м. Київ, вул. Богомольця, 10) (далі - відповідач) про зобов`язання відповідача зарахувати позивачу до вислуги років у Національній поліції наявну на момент зарахування на службу вислугу років у податковій міліції з 01.11.1999 по 20.05.2010, що становить 10 років 6 місяців 20 днів; зобов`язати відповідача провести позивачу перерахунок і виплату грошового забезпечення з урахуванням вислуги років в частині надбавки за вислугу років за весь час служби в органах поліції та компенсації за невикористану додаткову відпустку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.10.2019 відкрито спрощене провадження у справі.

Позивачем 25.11.2019 подано до суду клопотання про заміну неналежного відповідача Департамент захисту економіки Національної поліції України на належного - Національну поліцію України.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №841 «Про ліквідацію територіального органу Національної поліції» постановлено ліквідувати як юридичну особу публічного права Департамент захисту економіки як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції; Національній поліції забезпечити здійснення функцій і повноважень Департаменту захисту економіки, що ліквідується.

Тобто, фактично функції Департаменту захисту економіки наразі виконуються Національною поліцією України.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З даної норми вбачається, що всі дії, вчинені в процесі правопопередником, обов`язкові для правонаступника в такій самій мірі, в якій вони були обов`язкові для правопопередника. Правонаступник продовжує брати участь у справі правопопередника, а тому процес продовжується.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Національна поліція України є процесуальним правонаступником Департаменту захисту економіки Національної поліції України, у зв`язку із чим наявні підстави для заміни вказаного відповідача правонаступником.

При цьому, відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В даній адміністративній справі позовні вимоги заявлено до належного відповідача, а тому підстави для його заміни не неналежного відсутні.

Керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача відмовити.

2. Замінити первинного відповідача - Департамент захисту економіки Національної поліції України (код ЄДРПОУ 40111732, адреса: 01024, м. Київ, вул. Богомольця, 10) його правонаступником - Національною поліцією України (код ЄДРПОУ 40108578, адреса: 01024, м. Київ, вул. Богомольця, 10).

3. Продовжити розгляд справи у порядку спрощеного (письмового) провадження.

4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Н.М. Клименчук