Ухвала суду № 86692359, 26.12.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

26 грудня 2019 року Справа № 340/3317/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (відповідач) про зобов`язання вчинити певні дій, стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, просить:

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача в розмірі 80 % відповідної суми грошового забезпечення (6 868,79 грн. - згідно перерахунку на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.11.2018р. по справі №1140/2424/18), що дорівнює 5 495,03 грн. (6 868,79 грн.*80%), та стягнути з відповідача різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії у період з 01.06.2017 р. по 31.12.2017 р.: 5 495,03 грн. - 4 564,06 грн. (розмір пенсії до 01.06.2017 р. без урахування надбавки на непрацездатну дитину віком до 18 р.) = 930,97 грн. * 7 місяців (період з 01.06.2017 по 31.12.2017) = 6 516 гривень;

- стягнути з відповідача суми недоплаченої пенсії: у 2018 році - 3 216,49 грн. щомісячно, у 2019 році - щомісячно по 1 608,24 гривень;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 10.12.2019 року № 123 "Про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, станом на 01.12.2018 року" у розмірі 80 % від грошового забезпечення за аналогічною посадою, що становить 38 116,04 грн. (47 645,05 грн. (грошове забезпечення за аналогічною посадою) * 80 %), та стягнути з відповідача різницю між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсій за період останніх 12 (дванадцяти) місяців.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

При цьому, згідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.169 КАС України).

Згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 ч.2 ст.4 Закону за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову:

майнового характеру, ставка судового збору становить - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" вказано те, що прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

Так, за правилами п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем подано до суду докази сплати судового збору в сумі 768,40 грн. (квитанція №84620 від 20.12.2019 р.).

Однак, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивачем було заявлено як вимоги немайнового (зобов`язання вчинити певні дії), так і майнового (стягнення різниці пенсії) характеру.

При цьому, згідно ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, позивачу необхідно чітко зазначити позовні вимоги (в частині стягнення різниці пенсії - вказати конкретну суму) та надати суду документ про сплату судового збору за кожну вимогу майнового та немайнового характеру.

Крім того, ч.4 ст.161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Водночас, згідно ч.ч.4, 5 ст.94 КАС копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Подані позивачем разом з позовною заявою копії документів не засвідчені належним чином.

Керуючись ст.ст. 160, 161 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху та повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько