Ухвала суду № 86692104, 26.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

26 грудня 2019 року м. Київ 810/5607/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області до Колективного пусконалагоджувального підприємства "Гідроелектромонтаж" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Колективного пусконалагоджувального підприємства “Гідроелектромонтаж” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 1280,62 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Колективного пусконалагоджувального підприємства "Гідроелектромонтаж" (код ЄДРПОУ 13700227) на користь Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень та листопад 2015 року в сумі 1280 (одна тисяча двісті вісімдесят) грн. 62 коп.

04.02.2016 Київським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист у справі №810/5607/15, в якому стягувачем є Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області.

16.12.2019 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/5607/15, в якій заявник просить суд:

- замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Київського окружного адміністративного суду від 14.12.2015 у справі №810/5607/15, а саме Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 призначено судове засідання для розгляду заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження на 26.12.2019.

У судове засідання, призначене на 26.12.2019, сторони не з`явились.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Отже, враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Вирішуючи питання про заміну сторони у виконавчому провадженні по суті, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною третьою цієї статті передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Подібного змісту приписи закріплені частиною 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження”, відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як слідує з положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Проаналізувавши положення процесуального Закону, суд дійшов висновку, що заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Приймаючи рішення щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження шляхом застосування процедури процесуального правонаступництва, суд виходить з такого.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень) прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Однією із підстав процесуального правонаступництва є припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення (стаття 108 Цивільного кодексу України).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22.08.2018 № 628 Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (попередня назва - управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, код ЄДРПОУ 41249250) реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Вказані обставини підтверджуються відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань. Так, згідно відомостей ЄДРПОУ Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області, код 41249250, припинено 16.08.2019 як юридична особа, про що внесено відповідний запис № 13341120003005733. Правонаступником за даними реєстру є Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, код 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, Подільський район, вул. Ярославська, буд. 40.

Суд враховує, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області як правонаступником Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області самостійно ініційовано заміну первісного позивача (стягувача) правонаступником, у зв`язку з його припиненням як юридичної особи, заява позивача підлягає задоволенню, а позивач (стягувач) по справі - Вишгородське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області підлягає заміні на його правонаступника, а саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну сторони виконавчого провадження, - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження в адміністративній справі №810/5607/15, а саме стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548, місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Василенко Г.Ю.