Ухвала суду № 86691926, 12.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

12 грудня 2019 року №320/5704/18

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Броварського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2018 позов задоволено в повному обсязі.

Не погоджуючись з рішенням суду, Броварським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області було подано апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.04.2019 апеляційну скаргу повернуто Броварському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області.

30.08.2019 позивачем до суду подана заява про роз`яснення виконання судового рішення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 роз`яснено порядок виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 29.11.2018.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду, Броварським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Київської області подано апеляційну скаргу. Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 16.10.2019 апеляційну скаргу повернуто Броварському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області.

Відповідно до ст. 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

В подальшому, 14.11.2019 Київським окружним судом видано виконавчий лист №320/5704/18.

Від позивача 03.12.2019 до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.

Дана заява обґрунтована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» (далі – Постанова №628), прийнято рішення реорганізувати шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ЄДРПОУ 22933548) Бориспільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на виконання якого відбулася процедура реорганізації відповідача у даній справі. Зазначеною постановою також встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником майна, прав та обов`язків, тому заявник просить здійснити заміну боржника - Бориспільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області. Також позивач просить, внести зміни до виконавчго листа, а саме резолютивну частину ухвали про роз`яснення судового рішення від 09.09.2019.

Сторони в судове засідання не з`явились, про час, дату та місце проведення судового засідання належним чином повідомленні, про причини неявки суд не повідомили.

Керуючись приписами ч. 9 статті 205 та ч. 2 статті 379 КАС України протокольною ухвалою суд вирішив розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи №320/5704/18 суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також частиною п`ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII (далі – Закон №1404-VIII), відповідно до якої, у разі вибуття однієї зі сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 КАС України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Отже, підставою для заміни сторони виконавчого провадження є припинення юридичної особи та перехід її прав і обов`язків до іншої юридичної особи.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Бориспільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області 02.08.2019 до Реєстру внесено відомості про припинення державної організації (установи, закладу).

Разом з тим, як встановлено судом, відповідно до Постанови №628 Бориспільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, тому слід замінити боржника у виконавчому провадженні – Бориспільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області правонаступником – Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області.

Щодо клопотання позивача про внесення у виконавчий лист резолютивної частини ухвали Київського окружного адміністративного суду від 09.09.2019 про роз`яснення судового рішення, суд зазначає наступне.

Виконавчий лист повинен бути оформлений до вимог, які зазначенні у статті 4 Закону №1404-VIII. Також, суд, відповідно до приписів ч.1 ст.374 КАС України, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала про роз`яснення судового рішення в резолютивній частині не передбачає заходів примусового виконання рішень, а має лише роз`яснювальний характер. Також, суд зазначає, що суд не може вносити до виконавчого листа будь яких інших відомостей окрім виправлення помилки.

Керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Замінити боржника у виконавчому листі №320/5704/18 – Бориспільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області правонаступником – Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548; місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Щавінський В.Р.