Ухвала суду № 86691405, 27.12.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання

27 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 807/565/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Калинич Я.М., розглянувши заяву про поновлення строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до відділу освіти Іршавської РДА про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до відділу освіти Іршавської РДА про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) було задоволено повністю та застосовано до відділу освіти Іршавської РДА (вул. Шкільна, 17, м. Іршава, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 33000547) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення будівлю Великораковецького дошкільного навчального закладу №1, розташованого за адресою: 90143 вул. Карпатської України 101, с. Великий Раковець, Іршавського району, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

06.12.2019 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі №807/565/18.

Заявник мотивує подану заяву тим, що Управління ДСНС України у Закарпатській області 04 жовтня 2019 року отримало виконавчий лист від 16 вересня 2019 року і мало намір пред`явити його до виконання, проте встановлений законом строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання Управління ДСНС України у Закарпатській області пропустило з поважних причин, оскільки протягом десяти місяців з моменту набрання законної сили рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по справі №807/565/18 Відділ освіти Іршавської РДА зобов`язався добровільно усунути порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки. Зазначає, що дана обставина неодноразово підтверджувалась усними обіцянками керівника Відділу освіти Іршавської РДА, однак свої обіцянки не виконало. Вважає, що встановлений законом строк на пред`явлення виконавчого листа до виконання Управління ДСНС України в Закарпатській області пропустило з поважних причин.

Ухвалою суду від 09 грудня 2019 року призначено заяву до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання представники сторін не з`явилися.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Визначаючись щодо заяви суд зазначає наступне.

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до відділу освіти Іршавської РДА про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) було задоволено повністю та застосовано до відділу освіти Іршавської РДА (вул. Шкільна, 17, м. Іршава, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 33000547) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення будівлю Великораковецького дошкільного навчального закладу №1, розташованого за адресою: 90143 вул. Карпатської України 101, с. Великий Раковець, Іршавського району, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Рішення суду від 05 листопада 2018 року набрало законної сили 05 грудня 2018 року.

Управління ДСНС України в Закарпатській області 13 вересня 2019 року подало до суду заяву про видачу виконавчого листа по справі №807/565/18, який отримало 11 жовтня 2019 року (а.с.44).

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

До суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання Управління ДСНС України в Закарпатській області звернулося 06 грудня 2019 року. Заявник зазначає, що Відділ освіти Іршавської РДА зобов`язувався усними обіцянками добровільно усунути порушення вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, у зв`язку з чим пропустив строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин.

Суд констатує, вказані обставини свідчать про несвоєчасність вчинення органом Державної служби України з надзвичайних ситуацій дій з метою примусового виконання рішення суду, а строк пред`явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено через власну бездіяльність.

Разом з тим, суд зазначає, що у розумінні норм Кодексу адміністративного судочинства України, поважними причинами пропуску строку на пред`явлення виконавчого листа до виконання вважаються об`єктивно непереборні обставини, які не залежали від волевиявлення особи, що звернулась із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та слугували дійсно істотними перешкодами чи труднощами в дотримання нею строків пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Проте, під час розгляду заяви Управління ДСНС України в Закарпатській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання судом не встановлено об`єктивних та поважних причин пропуску зазначеного строку.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись положеннями ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання виконавчого листа від 05 листопада 2018 року у справі № 807/565/18.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом (частина четверта статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Я. М. Калинич