Ухвала суду № 86690451, 27.12.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 грудня 2019 року Справа 160/12998/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Довгинцівського відділу Державної виконавчої служби м. Кривий Ріг, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Довгинцівського відділу Державної виконавчої служби м. Кривий Ріг, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2 , в якій позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення начальника Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Білоуса І.В. від 18.11.2019 року;

- зобов`язати державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг закрити виконавче провадження №52312173 щодо стягнення виконавчого збору в розмірі 10983,12 грн.;

- зобов`язати державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг зняти накладені арешти та скасувати всі процесуальні дії в рамках даного виконавчого провадження.

Відповідно частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як передбачено частиною 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5); у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача (пункт 9).

Як вбачається із прохальної частини позову, позивач просить скасувати рішення начальника Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Білоуса І.В. від 18.11.2019 року, однак не вказує номер вказаного рішення.

Також, позивач просить суд зобов`язати державного виконавця Довгинцівського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг зняти накладені арешти та скасувати всі процесуальні дії в рамках даного виконавчого провадження, однак не конкретизує, які саме постанови були прийняті державним виконавцем, не вказує їх номер та дату прийняття.

Крім того, частиною 1 статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частинами 1, 2 статті 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Позивач просить визнати поважними причини пропуску строку звернення до

адміністративного суду та поновити пропущений строк на звернення до

адміністративного суду, однак жодних пояснень про те, коли він дізнався про порушення своїх прав та інтересів, та доказів на підтвердження поважності пропуску строку звернення до адміністративного суду позивачем не надано.

В силу приписів частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного позивачу необхідно надати пояснення, коли він дізнався про порушення своїх прав та інтересів, а за наявності відповідних підстав - заяву із обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду із підтверджуючими доказами.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI).

Частиною 1 та пунктом 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, розмір ставки судового збору складає - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано фізичною особою, - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як передбачено частиною 3 статті 6 Закону №3674-VI, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З огляду на характер заявлених позовних вимог, ОСОБА_1 заявлено 3 вимоги немайнового характеру, а тому, позивач при зверненні до суду повинен був сплатити судовий збір у сумі 2305,20 грн.

Відповідно до квитанції №N0DZZ4286M від 18.12.2019 року позивачем сплачено судовий збір у розмірі 768,40 грн.

За наведених обставин позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1536,80 грн. за наступними реквізитами:

отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО): 899998;

рахунок отримувача: UA178999980000034316206084014;

код класифікації доходів бюджету: 22030101;

призначення платежу: *;101; 3229020210, Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд.

Також, суд зауважує, що у випадку, якщо позивачем на виконання даної ухвали буде подано уточнюючу позовну заяву із викладенням прохальної частини у новій редакції, позивачу необхідно усунути недоліки позову шляхом сплати судового збору у розмірі, обчисленому виходячи зі ставок, встановлених наведеними положеннями Закону України «Про судовий збір», та подати до суду документи, на підставі яких позивачем було здійснено такий розрахунок.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- уточнюючої позовної заяви в новій редакції із викладенням прохальної частини позову у відповідності до приписів КАС України із зазначенням номеру та дати прийняття спірних постанов (разом із копіями позовної заяви відповідно до кількості учасників справи);

- доказів, які підтверджують обставини, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів, а за наявності відповідних підстав - заяву із обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду із підтверджуючими доказами;

- доказів сплати судового збору у сумі 1536,80 грн. У випадку уточнення позовних вимог сплатити судовий збір у розмірі, обчисленому виходячи зі ставок, встановлених Законом України «Про судовий збір», та подати до суду документи, на підставі яких позивачем було здійснено такий розрахунок.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Довгинцівського відділу Державної виконавчої служби м. Кривий Ріг, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева