Ухвала суду № 86690058, 27.12.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

27 грудня 2019 р. Справа № 120/3559/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дончика В.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Литвина Д.С.,

представника позивача: Покоєвича А.О.,

представника відповідача: Македонського О.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницької митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької митниці Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 09.12.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 25.12.2019 року.

25.12.2019 року адміністративну справу знято з розгляду в зв`язку із державним святом, визначивши день судового засідання 27.12.2019 року.

27.12.2019 року у судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання про заміну відповідача правонаступником.

Клопотання мотивоване тим, що на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби", наказу Державної фіскальної служби України від 25.11.2019 року № 30-рг "Про реорганізацію митниць ДФС" та Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 проводяться заходи з реорганізації Вінницької митниці ДФС шляхом її приєднання до Подільської митниці Держмитслужби України.

На виконання постанови Кабінету міністрів України від 02.10.2019 року №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України" з 15.11.2019 року розпочала роботу Подільська митниця Держмитслужби.

Таким чином, функції та повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з порушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи здійснюються Державною митною службою України та її територіальними органами, зокрема, в даному випадку, Подільською митницею Держмитслужби.

У судовому засіданні представник позивача не заперечував щодо заміни відповідача на його правонаступника.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості клопотання, суд виходить з наступного.

Пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення поняттю "відповідач", це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В свою чергу, під поняттям "суб`єкт владних повноважень" слід розуміти як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

У відповідності до статті 52 КАС України у разі заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 "Про утворення територіальних органів Державної митної служби України" функції та повноваження з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з порушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи здійснюються Державною митною службою України та її територіальними органами, зокрема, в даному випадку, Подільською митницею Держмитслужби, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі його правонаступником.

Керуючись ст.ст. 4, 9, 52, 72, 80, 243, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Допустити заміну відповідача Вінницьку митницю Державної фіскальної служби України на її правонаступника - Подільську митницю Держмитслужби (вул. Лебединського, 17, м.Вінниця код ЄДРПОУ 43350542).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України

Повний текст ухвали виготовлений 28.12.2019 року.

Суддя Дончик Віталій Володимирович