Ухвала суду № 86686063, 02.10.2019, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/12915/19

Провадження №1-кс/369/4008/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді - Медведський М.Д.,

при секретарі - Головатюк В.В.

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції Говорун К.О. про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019110200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітан поліції Говорун К.О. звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 42019110200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

Досудовим розслідуванням встановлено розтрату бюджетних коштів за результатами виконання договорів підряду укладених протягом 2018 року між службовими особами Гатненської сільської ради та ФОП ОСОБА_1 , ТОВ «Дорбуд Сервіс Груп»(код ЄДРПОУ 40945017), ТОВ «Дорман-1» (код ЄДРПОУ 42139367) щодо ремонту дорожнього покриття вулиць в с. Гатному Києво-Святошинського району Київської області.

Визначення виконавця робіт Замовником здійснювалось на власний розсуд в порядку передбаченому для допорогових закупівель без проведення аукціону.

В ході оперативних заходів встановлено, що на об`єктах бюджетного фінансування роботи проведено частково, а підприємства з яким укладено договорина виконання робіт, не володіють відповідними трудовими ресурсами, основними фондами, виробничими активами та транспортними засобами.

Крім того встановлено, що підрядні організації використовували меншу кількість будівельних матеріалів та неналежної якості з порушенням дотримання температурного режиму асфальтобетонних сумішей під час виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг, аніж зазначали в актах виконаних робіт форми КБ2в, які в подальшому стали підставою для перерахування бюджетних коштів підряднику. У зв`язку з цим проведення будівельних робіт з грубим порушенням вимог діючих будівельних норм у частині недотримання визначеного температурного режиму та кількісної одиниці вимірів асфальтобетонної суміші на м2 при проведенні робіт призводить до неякісного виконання будівельних робіт, суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.

В рамках досудового розслідування кримінального провадження 28.01.2019 ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Пінкевич Н.С. призначено судову будівельно-технічну експертизуз метою вирішені питань, які потребують спеціальних знань у галузі будівництва, а саме встановлення відповідність виконаних робіт проектно-технічній документації та визначення вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам і вартості визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією.

Під час досудового розслідування виникла необхідність залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико-механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження, у відповідності до вимог п. 21.8.19 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону і коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду № 1/7 від 22.06.18р., № 1/9 від 04.09.18р., 1/8 від 11.10.18р., 1/10 від 22.11.18р., 1/20 від 12.05.18р., 1/6 від 22.06.18р., № 1/8 від 20.07.18р., № 1/9 від 20.07.18р., № 1/11 від 22.11.18р., № 1/12 від 22.11.18р., необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїжджої частини, тротуару, у кількості необхідної для проведення лабораторних досліджень на фізико-механічні властивості з метою надання результатів випробувань судовому експерту на ділянках доріг місцевого значення загального користування, а саме:

-вул. Археологічна від вул. Петровського до вул. Б.Хмельницького ;

-вул. Б.Хмельницького від вул. Курганна до вул. Чумацька;

-вул. Івана Сірка від вул. Кургана до буд. 31;

-вул. Інститутська;

-вул. Каштанова;

-вул. Озерна (поточний);

-вул. Швеця;

-вул. Озерна (капітальний);

-вул. Доброго Дуба;

-від вул. Перемоги до вул. Молодіжна;

Всі зазначені ділянки доріг розташовані у с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області та перебувають на балансі Гатненської сільської ради.

Таким чином, у володінні посадових осіб Гатненської сільської ради (код за ЄДРПОУ:04358508) знаходяться вищезазначені речі, які будуть використані під час досудового розслідування як доказ, а також можуть сприяти встановленню обставин вчинення злочину, так як іншим способом неможливо встановити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Зразки улаштованого за вищевказаними договорами підряду асфальтобетонного покриття і основ проїжджої частини на перерахованих вище ділянках доріг мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення в порядку тимчасового доступу до речей та документів неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу у даному кримінальному провадженні, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Речі та документи, які зазначені в даному клопотанні, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Тому слідчий просив суд надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ Національної поліції в Київській області капітану поліції Говорун Каріні Олексіївні, прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Битько Наталії Михайлівні та за дорученням прокурора – оперативним співробітникам Києво-Святошинського МРВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області дозвіл на відібрання зразків для експертизи в порядку тимчасового доступу до речей та документів, а саме зразків улаштованих за договорами підряду № 1/7 від 22.06.18р., № 1/9 від 04.09.18р., 1/8 від 11.10.18р., 1/10 від 22.11.18р., 1/20 від 12.05.18р., 1/6 від 22.06.18р., № 1/8 від 20.07.18р., № 1/9 від 20.07.18р., № 1/11 від 22.11.18р., № 1/12 від 22.11.18р, асфальтобетонного покриття і основ проїжджої частини, дороги з тротуарами на ділянках доріг в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області:вул. Археологічна від вул. Петровського до вул. Б.Хмельницького;вул. Б.Хмельницького від вул. Курганна до вул. Чумацька;вул. Івана Сірка від вул. Кургана до буд. 31;вул. Інститутська;вул. Каштанова;вул. Озерна (поточний);вул. Швеця;вул. Озерна (капітальний);вул. Доброго Дуба;від вул. Перемоги до вул. Молодіжна, які перебувають на балансі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської областіі (код ЄДРПОУ:04358508), адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Київська, 138, або її структурних підрозділів, у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи. Відібрання кернів та вирубок асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини, дороги з тротуарами на вказаних вище ділянкахдоріг доручити представникам ТОВ «Науково-виробничий центр «Киівський буд проект» (ЄРДПОУ 36138067) із застосуванням спеціального обладнання.

В судове засідання слідчий не з`явився. В своєму клопотанні просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги клопотання при цьому підтримував в повному обсязі.

Суд розглядає клопотання у відсутності особи у володінні якої знаходяться вказані документи з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів зазначених у клопотанні.

Відповідно до ч. 3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі, що перебувають на балансі Гатненської сільської ради, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області капітана поліції Говорун К.О., про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019110200000034 від 15.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ Національної поліції в Київській області капітану поліції Говорун Каріні Олексіївні, прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області Битько Наталії Михайлівні та за дорученням прокурора – оперативним співробітникам Києво-Святошинського МРВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області дозвіл на відібрання зразків для експертизи в порядку тимчасового доступу до речей та документів, а саме зразків улаштованих за договорами підряду № 1/7 від 22.06.18р., № 1/9 від 04.09.18р., 1/8 від 11.10.18р., 1/10 від 22.11.18р., 1/20 від 12.05.18р., 1/6 від 22.06.18р., № 1/8 від 20.07.18р., № 1/9 від 20.07.18р., № 1/11 від 22.11.18р., № 1/12 від 22.11.18р, асфальтобетонного покриття і основ проїжджої частини, дороги з тротуарами на ділянках доріг в с. Гатне Києво-Святошинського району Київської області:вул. Археологічна від вул. Петровського до вул. Б.Хмельницького;вул. Б.Хмельницького від вул. Курганна до вул. Чумацька;вул. Івана Сірка від вул. Кургана до буд. 31;вул. Інститутська;вул. Каштанова;вул. Озерна (поточний);вул. Швеця;вул. Озерна (капітальний);вул. Доброго Дуба;від вул. Перемоги до вул. Молодіжна, які перебувають на балансі Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської областіі (код ЄДРПОУ:04358508), адреса: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Гатне, вул. Київська, 138, або її структурних підрозділів, у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Відібрання кернів та вирубок асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини, дороги з тротуарами на вказаних вище ділянкахдоріг доручити представникам ТОВ «Науково-виробничий центр «Киівський буд проект» (ЄРДПОУ 36138067) із застосуванням спеціального обладнання.

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: Медведський М.Д.