Постанова № 866851, 07.08.2007, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

07.08.07 Справа№ 5/147А

Господарський суд Львівської області у складі:

Судді Петрик І.Й.

При секретарі С.Печений

За позовом Новояворівського районного центру зайнятості, м.Новояворівськ

до відповідача ОСОБА_1.,АДРЕСА_1

про стягнення 3575,74 грн.

Представники:

від позивача - С.Осьмак -заст. директора (довіреність №1930/01 від 06+.08.07р.)

від відповідача - ОСОБА_1.

Права та обов”язки сторонам роз”яснено у відповідності до ст.ст.49,51 КАС України.

Суть спору: Позовні вимоги заявлено Новояворівським районним центром зайнятості до ОСОБА_1. про стягнення 3575,74 грн. заборгованості.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 20.07.07р. відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 07.08.07р.

Позивач в засіданні суду позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання з'явилась, вимоги ухвали суду від 20.07.07р. виконала частково, проти позову заперечила повністю.

У відповідності до ч. 4 ст. 11 КАС України, судом вживались заходи для встановлення всіх обставин справи, виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Згідно ст. 71, п.2. ст. 128 КАС України, справа слухається за наявними у ній матеріалами, оскільки неприбуття відповідача в судове засідання не є перешкодую для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких грунтуються позовні вимоги та які мають значення для справи, суд встановив наступне:

У відповідності до ч.1 п.7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Новояворівський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та діє відповідно до законів України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", „Про зайнятість населення", "Про державну службу" та Положення про Державну службу зайнятості.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»гр. ОСОБА_1 при зверненні в Новояворівський міський центр зайнятості було надано статус безробітного та призначено допомогу з безробіття з 22.06.2006р. на підставі пп. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Згідно до п.7 ст. 22, п.5, 6 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»- допомога по безробіттю може виплачуватись одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності за їх бажанням, у розмірі нарахованої допомоги по безробіттю в розрахунку на рік.

Відповідно до п. 7 Порядку надання допомоги з безробіття, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2006р. № 307 та на підставі рішення Комісії з питань надання одноразової допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності (протокол від 25.09.2006р. № 17), ОСОБА_1. за її письмовою заявою від 22.09.2006р. та поданого 22.09.2006р. бізнес-плану, згідно наказу директора Новояворівського міського центру зайнятості від 26.09.2006р. № 123 надано одноразову виплату допомоги з безробіття для започаткування підприємницької діяльності в сумі 3 575, 74 грн.

Виплату допомоги проведено 29.09.2006р. у 10-денний термін, після подання свідоцтва від 27.09.2006р. про реєстрацію, як суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно п. З Порядку повернення у 2006р. коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого постановою КМУ від 12.04.2006р. № 511 (дія постанови продовжена постановою КМУ від 31.01.2007р. № 98) та ст. 107 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», однією з підстав повернення допомоги є неподання фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Новояворівським міським центром зайнятості було подано письмовий запит від 23.05.2007р. до Державної податкової інспекції у Яворівському районі списку фізичних осіб-підприємців, котрі отримали допомогу з безробіття для організації підприємницької діяльності, щодо сплати ними податку та подання звітності, яка підтверджує проведення підприємницької діяльності, було встановлено (лист ДШ від 31.05.2007р. НОМЕР_1), виявилось що гр. ОСОБА_1. не сплачувала протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Згідно п. 2.1. Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб -підприємців, яким виплачено допомогу з безробіття для організації підприємницької діяльності, затвердженого наказом МПСПУ від 21.11.2006р. № НОМЕР_2 - днем отримання коштів вважається день перерахування центром зайнятості коштів до банку, у якому відкритий особовий рахунок особи.

Відповідно до поданої 31.05.2007р. Державною податковою інспекцією інформації видано наказ директора Новояворівського міського центру зайнятості від 25.06.2007р. № 105 щодо повернення коштів ОСОБА_1. в відповідності до положень Порядку про повернення коштів від 12.04.2006р. № 511.

Копію наказу надіслано 27.06.2007р. з зазначенням, що кошти мають бути перераховані на розрахунковий рахунок центру зайнятості протягом 10 робочих днів з дня отримання копії наказу (п. 7 Порядку від 12.04.2006р. № 511), згідно надісланого повідомлення про вручення відповідач одержав лист про повернення коштів 03.07.2007р. Однак кошти не сплачено.

Згідно п. 9 Порядку повернення у 2006р. коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності затвердженого постановою КМУ від 12.04.2006р. № 511 - у разі не повернення коштів в установлений строк, питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Враховуючи наведене, позовні вимоги обгрунтовані матеріалами справи, не спростовані відповідачем і підлягають до задоволення у відповідності до зменшення позовних вимог в сумі 3575,74 грн.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 17 ЗУ “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.ст. 17, 94, 158-163, 254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1.,АДРЕСА_1 (ідент. код НОМЕР_3):

- на користь Новояворівського районного центру зайнятості, м.Новояворівськ, вул.С.Стрільців, 16 (р/р 37175001003768 ГУДК у Львівській обл., МФО 825014, ЄДРПОУ 26413047) -3575,74 грн. заборгованості;

- в доход державного бюджету - 35,75 грн. судового збору.

3. Виконавчий лист про стягнення 3575,74 грн. заборгованості видати за заявою позивача, після набрання постановою законної сили.

4. Виконавчий лист про стягнення державного мита видати після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України і може бути оскаржена у порядку і строки передбачені ст.186 КАС України.

Суддя