Ухвала суду № 86633371, 24.12.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

24 грудня 2019 року справа № 580/3879/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до головного управління ДПС у Черкаській області про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому просить:

- визнати дії Головного управління ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) щодо винесення податкового рішення - повідомлення № 0168565033 від 07.11.2019 противоправними;

- скасувати податкове рішення - повідомлення №0168565033 від 07.11.2019 року, яке винесено Головним управлінням ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) стосовно ОСОБА_1 ;

- визнати противоправними дії Головного управління ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) щодо відмови у списанні єдиного внеску за період з квітня 2014 року по 19.09.2019 року та всіх штрафних санкцій та застосування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) списати заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з квітня 2014 року по 19.09.2019 року та всіх штрафних санкцій та застосування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;

- зобов`язати Головне управління ДПС у Черкаській області зняти з податкового обліку ОСОБА_1 як платника податків в зв`язку з державною реєстрацією припинення підприємницької діяльності за власним рішенням та внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначила, що їй безпідставно нараховано недоїмку з єдиного соціального внеску та нараховано штрафні санкції.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про звільнення від сплати судового збору, мотивоване тим, що остання є внутрішньо переміщеною особою та проживає у м. Черкаси.

З 2014 року позивач припинила здійснювати свою підприємницьку діяльність, оскільки у м. Донецьку, де раніше мешкала почала проводитися АТО. З того часу позивач не працевлаштована, жодних доходів не має. Через своє скрутне матеріальне становище лише у вересні 2019 року змогла переміститися на підконтрольну українській владі територію. Я зареєструвалася як ВПО у 2018 році, оскільки тимчасово виїжджала в м. Черкаси на лікування.

Позивач стверджує, що на даний час не працевлаштована, що підтверджується довідкою довідкою ОК-5 з Пенсійного фонду України та довідкою про доходи з ГУ ДФС України в Черкаській області, не отримує адресну допомогу ВПО, оскільки не працевлаштована. Жодної іншої соціальної допомоги не отримує.

На підставі наведеного позивач вважає, що знаходиться у вкрай скрутному матеріальному становищі та не має змоги сплатити судовий збір.

Згідно ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зазначена норма кореспондується з ч. 5 ст. 161 КАС України.

Приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», встановлено, що підставою для зменшення розміру належних для оплати судових витрат, звільнення від їх оплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2)позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

З наведеного вбачається, що підставою для звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони в річному розрахунку. Водночас надані позивачем докази, не дають підстав для повного звільнення від сплати судового збору, тому суддя вважає за можливе відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 77 – 79, 80, 166, 168, 169, 171, 251, 257, 260 - 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Відстрочити позивачу сплату судового збору до ухвалення судового рішення.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя В.В. Гаращенко