Ухвала суду № 86633055, 26.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 грудня 2019 року м. Київ № 640/9144/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши без виклику учасників справи у порядку спрощеного позовного провадження заяву гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про вступ у справу в якості третіх осіб на стороні позивача в адміністративній справі

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_5 доГоловного управління Держпраці у Київській області провизнання протиправними та скасування постанов, В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_5 з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов від 05.03.2019 №КВ376/1520/АВ/ТД/ФС-158 та №КВ376/1520/АВ/іп/ФС-159.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.06.2019 відкрито провадження у справі та призначено останню до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено сторонам строк для надання відзиву, відповіді на відзив та заперечення.

13.09.2019 від гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 через канцелярію суду надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, в обґрунтування якої зазначено, що розгляд та вирішення даної справи має вплив на права та інтереси вказаних осіб, оскільки у випадку залишення у силі оскаржуваних постанов, суд фактично погодиться з існуванням обставин, з якими пов`язано юридичну відповідальність позивача, а саме: допуск до роботи працівників без оформлення трудових відносин та неповідомлення органу ДФС про найманих працівників, внаслідок чого можлива перекваліфікація правовідносин, перегляд обсяг взаємних прав та обов`язків, а також набуття у позивача права на пред`явлення вимог до заявників.

Вирішуючи питання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Приписами ч.ч. 4 та 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на те, що дана адміністративна справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відкритого ухвалою суду від 03.06.2019, строк на вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, у силу ч. 2 ст. 49 та ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, завершується 03.07.2019 (включно).

Натомість, заява гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, подана безпосередньо через канцелярію суду лише 23.09.2019, тобто з пропуском встановленого для цього строку. Крім того, зі змісту розглядуваної заяви не вбачається достатніх обґрунтувань на підтвердження можливого впливу рішення, прийнятого за результатами розгляду даної справи по суті, на заявників. Відтак, суд дійшов до висновку, що розглядувана заява задоволенню не підлягає.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 49, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви гр. ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про вступ у справу в якості третьої особи на стороні позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок