Рішення № 86626701, 24.12.2019, Котелевський районний суд Полтавської області

Справа № 535/1472/19

Провадження № 2/535/508/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2019 року Котелевський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого - судді Якименко Т.О.,

при секретарі - Балала Л.В.,

розглянувши у відкритому засіданні в смт Котельва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Котелевської селищної ради Полтавської області, Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Батьківщина" про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та виданого на підставі нього державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до Котелевської селищної ради Полтавської області, СВК "Батьківщина" про визнання недійсним рішення 21 сесії 5 скликання Котелевської селищної ради від 16 листопада 2007 року в частині передачі безоплатно у власність СВК «Батьківщина» земельної ділянки площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та виданий на підставі нього державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 645496, кадастровий номер 5322255100:30:004:1085, акт зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020854500161 від 10 червня 2008 року, та скасувати його державну реєстрацію.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є власником житлового будинку з господарчими будівлями і спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , які розміщені на земельній ділянці площею 0,1500 га, з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка передана на підставі оскаржуваного рішення Котелевської селищної ради Полтавської області у власність СВК "Батьківщина", що є порушенням ст. 120 Земельного кодексу України щодо визначення права власності на земельну ділянку. Позивач вважає, що земельна ділянка, яка має цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, власником яких він є, не можить належати СВК "Батьківщина", оскільки це порушує права щодо вільного володіння, користування, розпорядження належним нерухомим майном.

Особи, які беруть участь у справі у судове засідання не з`явилися, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Позивач ОСОБА_1 подав до суду письмову заяву, в якій просить справу розглянути без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач - Котелевська селищна рада Полтавської області подала до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглянути справу у судовому засіданні без участі її представника. Наслідки визнання позову, передбачені ч.4 ст. 206 ЦПК України, відповідачу відомі та зрозумілі.

Відповідач - СВК "Батьківщина" подав до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги визнає в повному обсязі та просить розглянути справу у судовому засіданні без участі його представника. Наслідки визнання позову, передбачені ч.4 ст. 206 ЦПК України, відповідачу відомі та зрозумілі.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Положеннями ст. 200 ЦПК України визначено право суду ухвалювати рішення за результатами підготовчого провадження у випадку визнання позову відповідачем.

На підставі статей 211, 223 Цивільного процесуального кодексу України суд вважає можливим розглядати справу за відсутності учасників справи та здійснити судовий розгляд справи на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 Цивільного процесуального кодексу України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Відповідно до пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без зясування і дослідження інших обставин справи.

Згідно зі ст. 15 Цивільного кодексу У країни кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих цим збитків.

Відповідно до ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання недійсними рішень органів місцевого самоврядування та шляхом застосування інших, передбачених законом способів.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу № 20 засідання виконавчого комітету Котелевської селищної ради від 27 липня 2007 року рішення № 263 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку на умовах оренди СВК Батьківщина»» надано дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 0,40 га., що знаходилося під житловою забудовою СВК «Батьківщина» за адресою: АДРЕСА_1 ).

На підставі рішення 21 сесії 5 скликання Котелевської селищної ради від 16 листопада 2007 року «Про внесення змін у розміри земельних ділянок, що передаються у власність та користування на умовах оренди СВК «Батьківщина» та внесення змін у рішення виконавчого комітету № 263 від 27.07.2007 року» надано дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності СВК «Батьківщина» на земельну ділянку площею 0,1500 га., для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка розташована: АДРЕСА_1 )

07 лютого 2008 року між СВК «Батьківщина» в особі ОСОБА_2 та позивачем ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , розташований на земельній ділянці комунальної власності.

10 червня 2008 року на підставі рішення 21 сесії 5 скликання Котелевської селищної ради від 16 листопада 2007 року СВК «Батьківщина» розробивши технічну документацію, отримує державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 645496 від 10 червня 2008 року, площею, 0,1500 га, кадастровий № 5322255100:30:004:1085, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд

25 червня 2018 року СВК «Батьківщина» розробляє технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), на земельну ділянку яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , та на підставі вищезазначеного державного акту 27 липня 2018 року проводить державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером - 5322255100:30:004:1085, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-5307653052018 від 27.07.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Оскільки житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_1 , належить позивачу на праві приватної власності, а земельна ділянка за цією ж адресою належить СВК «Батьківщина» це суперечить ст. 120 ЗК України.

Відповідно до ч.1 ст.182 ЦК України, право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації .

Згідно з ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно до ч.1ст.155 ЗК Україниу разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним у судовому порядку.

Відповідно до правової позиції, висловленої у постанові Верховного Суду України від 19 червня 2013 року № 6-57цс13, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Частиною 2 ст.158 ЗК України передбачено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян.

Таким чином, діє принцип цілісності об`єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. Тобто особа, яка набула права власності на будівлю чи споруду має право на відповідну частину земельної ділянки на тих самих умовах, на яких воно належало попередньому власникові або користувачу.

Тому, оскільки житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться у власності позивача на підставі договору купівлі-продажу, укладеного 07.02.2008 року між ним та відповідачем СВК "Батьківщина", тому рішення про передачу у власність СВК "Батьківщина" земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться за вищезазначеною адресою, вже після відчуження розміщеного на ній нерухомого майна на користь позивача, підлягає скасуванню, оскільки це суперечить чинним нормам земельного законодавства.

Оскільки, право позивача, як власника нерухомого майна, щодо вільного володіння, користування, розпорядження належним йому нерухомим майном порушені, слід визнати недійсним рішення 21 сесії 5 скликання Котелевської селищної ради від 16 листопада 2007 року в частині, передачі безоплатно у власність СВК «Батьківщина» спірної земельної та виданий на підставі нього державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 645496, кадастровий номер 5322255100:30:004:1085, скасувавши його державну реєстрацію.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до переконання про наявність законних підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

На підставі наведеного вище та керуючись ст.ст. 15, 16, 21 Цивільного кодексу України та статтями 4, 12, 13, 76, 81, 200, 206, 211, 223, 258-259, 263-265, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Котелевської селищної ради Полтавської області, Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Батьківщина" про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та виданого на підставі нього державного акту на право приватної власності на земельну ділянку та скасування державної реєстрації, задовольнити повністю.

Визнати недійсним рішення 21 сесії 5 скликання Котелевської селищної ради від 16 листопада 2007 року в частині передачі безоплатно у власність СВК «Батьківщина» земельної ділянки площею 0,1500 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та виданий на підставі нього державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 645496, кадастровий номер 5322255100:30:004:1085, акт зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020854500161 від 10 червня 2008 року, та скасувати його державну реєстрацію.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга може бути подана через Котелевський районний суд Полтавської області. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя