Ухвала суду № 86613142, 24.12.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 грудня 2019 року м. Київ № 640/22118/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши заяву представника позивача у порядку письмового провадження в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпровизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Управління поліції охорони в м. Києві Національної поліції України, у якому просила суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо невиплати ОСОБА_1 нарахованої пенсії з 01 травня 2018 року по 30 листопада 2018 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01 травня 2018 року по 30 листопада 2018 року з нарахуванням компенсації втрат частини доходів;

- допустити негайне виконання рішення в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 пенсію з нарахуванням компенсації втрат частини доходів в межах суми стягнення за один місяць;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у місячний строк звіт про виконання рішення суду з дня набрання цього рішення законної сили.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2019 року позовні вимоги задоволенні в повному обсязі.

На виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №826/22118/18 29 жовтня 2019 року видано виконавчі листи.

Представник позивача 04 листопада 2019 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві з заявою про добровільне виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києві від 30 травня 2019 року.

Також, позивач 20 листопада 2019 року звернувся до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо примусового виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2019 року відповідно до виконавчого листа по справі №640/22118/18, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 29 жовтня 2019 року.

Державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження №60700256.

Відповідач листом від 28 листопада 2019 року №289489/02 повідомив представника позивача неможливість виконання судового рішення, посилавшись при цьому на відсутність окремого порядку здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.

Не погоджуючись з такими діями відповідача представник позивач звернувся з заявою до суду у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи №640/22118/18, суд дійшов висновку про розгляд заяви, поданої в межах статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, у порядку письмового провадження.

Надаючи правову оцінку заяві представника позивача, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або у судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (частина п`ята статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Суд звертає увагу на те, що позивач вже звернувся до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві з метою виконання судового рішення в порядку передбаченим статтею 287 Кодексу адміністративного судочинс тва України.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, суд звертає увагу, що в разі незгоди з діями суб`єкта владних повноважень, а саме Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві щодо належного виконання судового рішення від 30 травня 2019 року, позивач має право звернутись до суду із позовною заявою про оскарження таких дій в загальному порядку, а не в межах статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2019 року у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 248, 256, 293 - 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 травня 2019 року у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко