Ухвала суду № 86597165, 24.12.2019, Новоайдарський районний суд Луганської області

Справа № 419/3353/19

Провадження № 1-кс/419/1023/2019

УХВАЛА

24 грудня 2019 року Слідчий суддя Новоайдарського районного суду Лободюк В.А. при секретареві судового засідання Заходяченко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.м.т. Новоайдар клопотання старшого слідчого СВ Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції Табунщикової Юлії Василівни в межах кримінального провадження № 42017131370000176 від 02.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідчого вбачається, що 02.11.2017 Сєвєродонецькою місцевою прокуратурою було розпочато кримінальне провадження № 42017131370000176, за ст. 364 ч.1 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Дмитрівського ОПНІ, які діючи в інтересах підрядної організації ПП «ГАЗ-Тепло Плюс» при укладенні договору на виконання робіт з капітального ремонту благоустрою території Дмитрівського ОПНІ, чим завдали збитки державі на суму понад 100 тис. грн.

В подальшому дане кримінальне провадження для проведення досудового розслідування було направлено до СВ Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що 14 серпня 2017 року між ОСОБА_1 , в особі директора ОСОБА_2 , та Приватним підприємством «Газ-Тепло Плюс», в особі директора ОСОБА_3 , був укладений договір № 151 на виконання робіт з капітального ремонту благоустрою території Дмитрівського ОПНІ на загальну суму 494 566,94 грн.

02.10.2017 за результатами виконання умов вищевказаного договору посадовими особами Дмитрівського ОПНІ та ПП «ГАЗ-Тепло Плюс» був складений Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за жовтень 2017 року та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 на загальну суму 425 115,12 грн., в які включено роботи з улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення та установлення бетонних поребриків на щебеневу основу, а також ПП «ГАЗ-Тепло Плюс» складено підсумкову відомість ресурсів, в якій вказано використання 618,3321 м2 плит бетонних тротуарних фігурних, товщиною 70 мм, бетон В30 (М400) ( МР3200) та бордюру 191,3 м.п.

06.11.2017 року між Дмитрівським ОПНІ та ПП «ГАЗ-Тепло Плюс» була укладена додаткова угода № 1 до договору № 151 від 14.08.2017 року у зв`язку з тим, що при проведенні капітального ремонту благоустрою території згідно з вказаним договором було витрачено менше коштів (використано менша кількість щебеню та піску, встановлена плитка меншої товщини, не використовувалися крупногабаритні механізми тощо) зменшено суму договору на 69451,82 грн.

18 вересня 2017 між Дмитрівським ОПНІ та ФОП ОСОБА_4 був укладений договір про технічних нагляд № 180 на суму 12194,70 грн.

18 вересня 2017 між Дмитрівським ОПНІ та ФОП ОСОБА_4 була укладені додаткова угода до договору № 180 від 18.09.2017 про ціну робіт – 9972,61 грн.

19 жовтня 2017 року між Дмитрівським ОПНІ та ФОП ОСОБА_4 був складений акт приймання-передачі наданих послуг № 21 від 19.10.2017 на технічний нагляд по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою території Дмитрівського ОПНІ» на загальну суму 9972,61 грн.

Крім цього, 07.11.2017 між Дмитрівським ОПНІ та ПП «ГАЗ-Тепло Плюс» було укладено договір № 200 на виконання робіт з капітального ремонту благоустрою території Дмитрівського ОПНІ на загальну суму 69451,82 грн.

13.11.2017 року Дмитрівським ОПНІ та ПП «ГАЗ-Тепло Плюс» було складено Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за листопад 2017 року та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, в які включено роботи з улаштування покриттів з дрібнорозмірних фігурних елементів мощення та установлення бетонних поребриків на щебеневу основу, на загальну суму 69451,82 грн.

13.11.2017 між Дмитрівським ОПНІ та ФОП ОСОБА_4 був укладений договір про надання послугу з технічного нагляду № 37 на суму 632,82 грн.

14 листопада 2017 року між Дмитрівським ОПНІ та ФОП ОСОБА_4 був складений акт приймання-передачі наданих послуг № 23 від 14.11.2017 на технічний нагляд по об`єкту «Капітальний ремонт благоустрою території Дмитрівського ОПНІ» на загальну суму 632,82 грн.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № 242/243 від 18.04.2019 року та № 3712 від 19.07.2019 року вбачається, що різниця перевищення між вартістю виконаних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт благоустрою території Дмитрівського обласного психоневрологічного інтернату по вул. Центральна, 32а» відображених в актах приймання виконаних робіт № 1 від 02.10.2017, № 1 від 13.11.2017 та фактично виконаними (дані Акту ревізії фінансово-господарської діяльності Дмитрівського обласного психоневрологічного інтернату від 19.12.2017 № 04-21/05 та товарознавчого дослідження) складає: по договору № 151 від 14.08.2017 – 136 994,93 грн., по договору № 200 від 07.11.2017 – 7559,28 грн., а також в Акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 від 02.10.2017 замість заявленого бордюру (800х350х40) у кількості 191,3 м.п., вартістю 153,97 грн за 1 п.м., фактично використано поребрик (500х200х60), у кількості 191,3 м.п., вартістю 66,67 грн. за 1 п.м.

На теперішній час у органу досудового розслідування існує необхідність у призначенні та проведенні судової почеркознавчої експертизи, для проведення якої необхідним є отримання вільних, умовно-вільних та експериментальних зразків почерку та підписів осіб, які підлягають ідентифікації, а саме керівника приватного підприємства «Газ-Тепло Плюс» ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_4 .

У зв`язку з вищенаведеним слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: реєстраційної справи приватного підприємства «Газ-Тепло Плюс» (код ЄДРПОУ 37644950), юридична адреса: 92900, Луганська область, м. Кремінна, вул. Тітова, буд. 7, кв.45, в якій містяться вільні зразки почерку та підписів керівника вказаного підприємства ОСОБА_3 , а також до оригіналів реєстраційної справи фізичної особи- підприємця ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , в якій містяться вільні зразки почерку та підписів ОСОБА_4 , які знаходяться в Кремінській районній державній адміністрації, за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Банкова, 1, та вилучення їх (здійснення їх виїмки) для проведення судової почеркознавчої експертизи, а також забезпечення схоронності документів в органах досудового розслідування до вирішення питання по суті.

Отримати зазначену документацію в іншому порядку не видається можливим, оскільки зазначені документи можуть містити охоронювану законом таємницю.

Старший слідчий СВ Новоайдарського ВП ГУНП Табунщикова Ю.В. у судове засідання не з`явилась, надала письмову заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутність слідчого на підставі наявних доказів.

Представник Кремінської районної державної адміністрації, у володінні якої знаходиться відповідна документація у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять відомості, що мають значення для даного кримінального провадження, знаходяться у володінні Центру надання адміністративних послуг у м. Сєвєродонецьк Сєвєродонецької міської ради Луганської області.

Потреби досудового розслідування виправдовують в даному випадку такий ступінь втручання, як застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів, оскільки за їх допомогою можливо буде встановити важливі обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, встановити суб`єкта та осіб, які причетні до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, прийняти законне та обґрунтоване рішення за результатами досудового розслідування, провести процесуальні дії, зокрема, почеркознавчу експертизу.

Слідчим доведено, що іншим способом отримати доступ до зазначених в клопотанні документів не видається можливим, оскільки вони можуть містити охоронювану законом таємницю.

За допомогою інших процесуальних заходів по отриманню оригіналів документів, які можуть бути об`єктами експертного дослідження, не видалось можливим отримати необхідну кількість таких документів.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких необхідно забезпечити тимчасовий доступ, знаходяться у володінні Кремінської районної державної адміністрації за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Банкова, 1.

Потреби досудового розслідування виправдовують в даному випадку такий ступінь втручання, як застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів та їх вилучення, оскільки існують законні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; необхідним є встановлення істини у даному кримінальному провадженні шляхом проведення процесуальних дій, в тому числі експертиз, та встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення; зазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Іншим способом не видається можливим органу досудового розслідування отримати доступ до зазначених документів. Вилучення оригіналів документів в даному випадку відповідає потребам досудового розслідування, та є необхідним з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, а також забезпечення схоронності документів в органах досудового розслідування до вирішення питання по суті.

Керуючись ст. ст. 159, 162-164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області майора поліції Табунщикової Юлії Василівни в межах кримінального провадження № 42017131370000176 від 02.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити.

Надати з боку Кремінської районної державної адміністрації, що розташована за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул. Банкова, 1, старшому слідчому СВ Новоайдарського ВП ГУНП в Луганській області майору поліції Табунщиковій Ю.В., тимчасовий доступ та можливість вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, а саме: реєстраційної справи приватного підприємства «Газ-Тепло Плюс» (код ЄДРПОУ 37644950), юридична адреса: 92900, Луганська область, м. Кремінна, вул. Тітова, буд. 7, кв.45, в якій містяться вільні зразки почерку та підписів керівника вказаного підприємства ОСОБА_3 , а також до оригіналів реєстраційної справи фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , в якій містяться вільні зразки почерку та підписів ОСОБА_4 .

Строк дії ухвали до 24 січня 2020 року включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: В.А. Лободюк