Ухвала суду № 86586049, 23.12.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/5297/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «СЗХНО» до Головного управління Державної податкової служби у Луганській області про встановлення наявність чи відсутність компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «СЗХНО» (далі - позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

1) встановити наявність чи відсутність компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень - Головного управлінням Державної податкової служби у Луганській області на винесення (складання) податкових повідомлень-рішень:

- від 29.08.2019 № 00000471413 у розмірі 680,00 грн за неподання податкових декларацій з екологічного податку (за розміщення відходів);

- від 29.08.2019 № 00000481413 яким збільшено екологічний податок (за розміщення відходів) та нараховано штрафну санкцію у загальному розмірі 2 862,06 грн;

- від 29.08.2019 № 00000491413 у розмірі 1 020,00 грн за неподання відомостей за формами № 20-ОПП та №1-ОПП;

- від 29.08.2019 №00000021403 у розмірі 1 020,00 грн за порушення порядку декларування валютних цінностей;

- від 29.08.2019 № 00000501413 яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств на 4 310 221,25 грн (чотири мільйони триста десять тисяч двісті двадцять одну гривень 25 копійок);

- від 29.08.2019 №00000511413 яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 3145926,25 (три мільйони сто сорок п`ять тисяч дев`ятсот двадцять шість гривень 25 копійок);

- від 29.08.2019 № 0000521413 яким зменшено від`ємне значення суми податку на додану вартість на 651701,00 (шістсот п`ятдесят одну тисячу сімсот одну гривню 00 копійок);

- від 04.09.2019 № 00000031403 яким застосовано штрафну санкцію за неподання звіту про виплачені доход, утримані та перераховані до бюджету податки на доходи нерезидентів у розмірі 340,00 (триста сорок гривень 00 копійок);

- від 04.09.2019 №00000041403 яким збільшено суму грошового зобов`язання на податок на прибуток іноземних юридичних осіб на 157000,48 (сто п`ятдесят сім тисяч гривень 48 копійок);

2) стягнути з Головного управлінням Державної податкової служби у Луганській області судові витрати, включаючи витрати на правову допомогу.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем у позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Державної податкової служби у Луганській області та зазначено код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДРПОУ) -43143746.

Відповідно до відомостей з ЄДРПОУ за кодом 43143746 зареєстровано юридичну особу з назвоню "Головне управління ДПС у Луганській області".

Таким чином, з огляду на зазначене позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву з визначенням належного відповідача у справі та з зазначенням його вірних ідентифікаційних даних.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, повернення судового збору, відстрочення та розстрочення сплати судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" з відповідними змінами (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першої статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

На 2019 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня встановлено у розмірі 1921,00 гривень.

Частиною другою статті 4 Закону України № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду суб`єктом вданих повноважень, юридичною особою адміністративного позову майнового характеру пунктом 1 частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 судовий збір за подання позову до адміністративного суду немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, підлягає сплаті в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем заявлено дев`ять вимог немайнового характеру, оскільки в прохальній частині позову позивач просить суд встановити наявність чи відсутність компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень на винесення (складання) дев`яти окремих податкових повідомлень-рішень.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2019 року - 1921,00 грн, встановлений статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2019 рік, та враховуючи заявлені позовні вимоги, позивач за подання даної позовної заяви повинен був сплатити судовий збір у загальному розмірі 17289,00 грн.

Отже, представником позивача сплачено судовий збір не в повному обсязі.

Представнику позивача слід надати суду платіжний документ про сплату решти суми судового збору в сумі 15368,00 грн в дохід Державного бюджету України за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);

код банку отримувача (МФО) - 899998;

рахунок отримувача - UA838999980000034312206084029 ;

код класифікації доходів бюджету - 22030101;

призначення платежу - *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «СЗХНО» до Головного управління Державної податкової служби у Луганській області про встановлення наявність чи відсутність компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень - залишити без руху.

Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче об`єднання «СЗХНО» протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України та її копії для вручення відповідачу;

- доказів про сплату судового збору у розмірі 15368,00 грн на вказані реквізити.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян