Ухвала суду № 86585795, 17.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в зупиненні провадження у справі

17 грудня 2019 року м. Київ № 320/5930/19

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Колеснікової І.С., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження питання про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 04.10.2019 №1340/П-1 щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 основної пенсії по інвалідності, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до частини третьої статті 59 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 25.04.2019 року; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області провести ОСОБА_1 з 25.04.2019 року перерахунок та виплачувати пенсію по інвалідності, обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 перше січня відповідного року на п підставі положень частини третьої статті 59 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», без застосування формули, яка визначена пунктом 9-1 Порядку обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильної катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із врахуванням заробітної плати, встановленої Законом України від 23.11.2018 №2629-VIII, (4 173*5=20856 грн.) без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням індексу інфляції та раніше виплачених сум; у разі зміни розміру мінімальної заробітної плати проводити перерахунок та виплату призначеної пенсії, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного (наступного) року, без застосування формули та без обмеження її максимальним розміром.

Ухвалою суду від 21.11.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву.

Від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до винесення Верховним Судом рішення у аналогічній зразковій справі №520/1972/19 (№Пз/9901/11/19), до якого долучено копію ухвали Верховного Суду від 22.11.2019 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі за позовом Особа_1 до Київського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду – до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як убачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1 , позивач обґрунтовує наявність у нього права на отримання пенсії, передбаченої частиною третьою статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, під час проходження служби в органах внутрішніх справ.

Водночас, в ухвалі Верховного Суду від 22.11.2019 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі №520/1972/19 (№Пз/9901/11/19) зазначено про обґрунтування позивачем позову його участю у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи як військовозобов`язаного під час проходження військових зборів.

За висновком суду, служба в органах внутрішніх справ і проходження військових зборів – різні за своєю правовою природою підстави для набуття, особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, права на пенсію, передбачену частиною третьою статті 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відтак, суд не вбачає необхідності для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду в зразковій адміністративній справі №520/1972/19 (№Пз/9901/11/19). Тому в задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зупинення провадження у справі до винесення Верховним Судом рішення у аналогічній зразковій справі №520/1972/19 (№Пз/9901/11/19).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Колеснікова І.С.