Ухвала суду № 86585540, 24.12.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1707/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Маєцька Н.Д, розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатенергокомплект" до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпатенергокомплект" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Закарпатській області, якою просить: визнати протиправною та скасувати постанову першого заступника начальника Управління Держпраці у Закарпатській області – Грицик В.І. про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ЗК/376/7/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-132 від 05 листопада 2019 року.

Ухвалою судді від 02 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви.

23 грудня 2019 року до суду надійшла заява представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду. Крім того у вказаній заяві позивач просив вирішити питання про повернення судового збору.

У відповідності до частини третьої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Позивач, скориставшись своїм процесуальним правом, подав заяву про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

В той же час, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі.

Провадження у даній справі не відкрито, оскільки ухвалою судді від 02 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху.

Разом з тим, положеннями п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Отже, процесуальним законом позивачу надано право до відкриття провадження в адміністративній справі подати заяву про відкликання позовної заяви.

Враховуючи те, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено порядку розгляду заяви про залишення позову без розгляду до відкриття провадження у справі, суд розцінює подану позивачем заяву як заяву про відкликання позовної заяви, у зв`язку з чим позовна заява підлягає поверненню, відповідно до вимог п. 2 ч. 4ст. 169 КАС України.

Щодо повернення позивачу судового збору, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно ст.1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VІ (набрав чинності з 01.11.2011 року, далі – Закон 3674), судовий збір – збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону 3674 сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону 3674 повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Як вбачається з матеріалів справи та даних КП Діловодство спеціалізованого суду, позивач при зверненні до суду із даним позовом сплатив судовий збір у розмірі 1921,00 грн., згідно платіжного доручення № 855 від 25 листопада 2019 року та вказані кошти зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України.

З огляду на те, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, необхідно повернути позивачу сплачений судовий збір за подання такої позовної заяви у розмірі 1921,00 грн.

Згідно з ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п.2 ч.4 ст.169, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Закарпатенергокомплект" до Управління Держпраці у Закарпатській області про визнання протиправною та скасування постанови – повернути позивачеві.

2. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Закарпатенергокомплект" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Міксата, буд. 15, код ЄДРПОУ 32145442) сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня), згідно платіжного доручення № 855 від 25 листопада 2019 року.

3. Копію ухвали разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала позовну заяву.

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

Суддя Н.Д. Маєцька