Ухвала суду № 86584730, 24.12.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

24 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2643/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії. Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що з 01.06.1980 по 22.02.2007 року він працював трактористом в СВК “Берег” (раніше колгосп “Прогрес”) та був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції. Після досягнення 55-річного віку маючи намір скористатися своїм правом на призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до ч.1 пункту “в” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” позивач звернувся до відповідача з заявою та доданими документами про призначення пенсії, однак йому було відмовлено у прийнятті заяви на призначення пенсії на пільгових умовах. На письмове звернення позивача від 23.10.2018 відповідачем йому була надана відповідь, що відповідно до пункту 2.23 Порядку йому необхідно подати документи, які підтверджують стаж, вік та заробітну плату. Позивач такі дії відповідача вважає протиправними, а тому просить визнати дії Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови в прийнятті до розгляду заяви від 23.10.2018 та доданих документів ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах протиправними, зобов`язати зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. “в” ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", періоди роботи трактористом-машиністом безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції з 01 червня 1980 року по 31 березня 2006 року, зобов`язати призначити пенсію за віком на пільгових умовах з 19 вересня 2018 року.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 у даній справі позов задоволено частково; визнано дії Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови в прийнятті до розгляду заяви та доданих документів ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах протиправними; зобов`язано Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто з Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 704 гривні 80 копійок.

На виконання цього судового рішення Волинським оружним адміністративним судом позивачу ОСОБА_1 . 31.07.2019 видано виконавчі листи №736/2019, №737/2019.

18.12.2019 ОСОБА_1 подав до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи шляхом надіслання повістки на адресу їх місцезнаходження. При цьому, у заяві від 18.12.2019 заявник просив розгляд заяви здійснювати за його відсутності.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 01.02.2019 у даній справі позов задоволено частково; визнано дії Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови в прийнятті до розгляду заяви та доданих документів ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах протиправними; зобов`язано Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто з Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 704 гривні 80 копійок.

На виконання цього судового рішення Волинським оружним адміністративним судом позивачу ОСОБА_1 . 31.07.2019 видано виконавчий лист №736/2019 щодо стягнення з Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судових витрат в розмірі 704 гривні 80 копійок, а також виконавчий лист №737/2019 щодо зобов`язання Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.09.2019 внесено запис про припинення юридичної особи Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – боржник Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області вибула, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником – Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Рожищенського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії у виконавчих листах №736/2019, №737/2019, виданих Волинським окружним адміністративним судом 31 липня 2019 року з примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2019 року, боржника – Рожищенське об`єднане управління Пенсійного фонду України (45100, Волинська область, м. Рожище, вул. Шевченка, 69 ідентифікаційний код 40378680) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В, код ЄДРПОУ 13358826).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук