Ухвала суду № 86573698, 13.12.2019, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/18232/19

1-кс/295/9014/19

УХВАЛА

Іменем України

13.12.2019 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира Слюсарчук Н. Ф.,

за участю секретаря Давиденко Я. В.

розглянувши клопотання слідчого Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області лейтенант поліції Нищук В. П. по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019060020002431 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів та додані до клопотання матеріали кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні вказано, що до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області надійшла заява депутата Житомирської обласної ради ОСОБА_1 з приводу того, що за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, АДРЕСА_1 , будується автозаправна станція з порушенням будівельних норм та правил безпеки.

За даним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019060020002431, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

У своїй заяві ОСОБА_1 зазначає, що земельна ділянка за адресою: м. Житомир, АДРЕСА_2 Незалежності АДРЕСА_1 , знаходиться поблизу дитячого майданчику, що є безпосереднім порушенням будівельних норм та правил безпеки.

Так, під час проведення процедури громадських слухань в 01.12.2014 для подальшого виготовлення містобудівної документації, а саме плану територій за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29, були порушені права мешканців мікрорайону за місцем проведення будівництва, а також звіт про проведення таких громадських слухань відсутній на сайті міської ради, що є порушенням Постанови КМУ № 555 від 25.05.2011, також ст. 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності.

При цьому, було також встановлено, що земельна ділянка виділялася та продавалася з аукціону не під будівництво АЗС, а під вже готовий проект разом із містобудівними умовами та обмеженнями щодо можливості будівництва в межах земельної ділянки, про що й свідчить рішення Житомирської міської ради № 48 від 28.12.2015 з додатками.

В ході досудового розслідування було встановлено, що Житомирською міською радою прийнято рішення № 765 від 26.09.2014 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок юридичним особам державної та комунальної власності».

На підставі цього рішення товариством з обмеженою відповідальністю «Перша земельна агенція» був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності для будівництва та і обслуговування будівель торгівлі загальною площею - 1.1000 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 .

За таких обставин, єдиним способом перевірити законність зведення АГЗП та автомийки усупереч вимогам погоджень при виділенні земельної ділянки, є проведення комплексної експертизи проекту будівництва, що можливе лише при проведенні досудового розслідування.

Так, 24.10.2019 постановою слідчого СВ Житомирського ВИ ГУНП в ' Житомирській області було призначено комплексну будівельно - технічну експертизу, земельно - технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, виконання якої доручено Житомирському відділенню КНДІСЕ.

У відповідності до зазначеної вище експертизи виникла необхідність в отриманні додаткових матеріалів, необхідних для її проведення.

Так, на даний час у досудового слідства виникла необхідність у вилученні оригіналу або належним чином завіреної копії розробленої проектно - кошторисної документації на об`єкт «Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29», з можливістю виготовлення їх копій на електронному носії.

Згідно експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м. Житомир, проспект Незалежності, 29», а також згідно доз бо ту на виконання будівельних робіт від 19.07.2019 за №ІУ 113192001524, експертиза проекту будівництву була проведена ТОВ «Українська будівельно - технічна експертиза», головним експертом проекту являється ОСОБА_2 .

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичках осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Українська будівельно -технічна експертиза» (ЄДРПОУ 39190177) не перебуває в процесі припинення та знаходиться за адресою: 01133, м. Київ, вул. Є. Коновальця, 44-Б, керівником якого являється ОСОБА_3 .

Можливість здійснення виїмки пов`язана з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, по-перше, у слідства може виникнути необхідність у проведені судово-почеркознавчої експертизи, а по- друге, у відповідності до ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, а тому, на підставі ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без участі слідчого.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни, або знищення.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить інформація та відомості, закріплені у ст. 162 КПК України.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що прокурор в клопотанні про надання доступу до об`єкту, який має значення по кримінальному провадженню довів обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України, і іншими способами неможливо отримати доступ до вказаного об`єкту, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання надання тимчасового доступу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 110, 132, 159, 160, 162, 163 та 164 КПК України слідчий суддя,-

Постановив :

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Житомирської місцевої прокуратури Луганцю Олексію Степановичу, прокурору Житомирської місцевої прокуратури Капало Роману Ігоровичу, прокурору Житомирської місцевої прокуратури Волківському Ігорю Юрійовичу, слідчому слідчого відділу Житомирського ВП Барановському Михайлу Анатолійовичу, слідчому слідчого відділу Житомирського ВП Нищук Вероніці Павлівні, слідчому слідчого відділу Житомирського ВП Яновичу Євгенію Сергійовичу, або особам, які будуть діяти за їх постановою чи постановою прокурора про доручення проведення процесуальних дій на іншій території, а також за дорученням слідчого чи прокурора, оперативним працівникам Національної поліції України, тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналу або належним чином завіреної (прошитої, пронумерованої та скріпленою печаткою розробника) копії розробленої проектно - кошторисної документації на об`єкт «Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м.Житомир, проспект Незалежності, 29», з можливістю виготовлення їх копій на електронному носії, копії експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом «Будівництво АЗК з пунктом сервісного обслуговування населення, адміністративними приміщеннями, АГЗП та автомийки за адресою: м.Житомир, проспект Незалежності, 29», а також посадових інструкцій, наказів про призначення, заяв, ліцензій, дозволів, сертифікатів відповідних спеціалістів, які приймали участь у його виготовленні, поданих заяв, актів приймання - передачі та інших документів, які знаходяться у володінні ТОВ «Українська будівельно - технічна експертиза» за адресою: 01133, м. Київ, вул. Є. Коновальця, 44-Б, у зв`язку з проведенням комплексної будівельно-технічної експертизи, земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою.

Встановити строк дії ухвали до 13.01.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: