Ухвала суду № 86546736, 23.12.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4186/19

УХВАЛА

23 грудня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату , Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення від 18.03.2018 р. №ХС51647 для перерахунку пенсії з урахуванням посадового окладу в розмірі 8030 грн. та проведених виплат, починаючи з 01.12.2018 р.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає окремим вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позову, ОСОБА_1 оскаржує дії Хмельницького обласного військового комісаріату, що полягають у видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення, у якій було знижено посадовий оклад позивача та проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області нового перерахунку пенсії на підставі цієї довідки.

Судом встановлено, що позивач 20.02.2019 року звернувся до Хмельницького обласного військового комісаріату з заявою про надання інформації. Листом від 01 березня 2019 року №14/770 позивача повідомлено про підстави видачі нової довідки про розмір грошового забезпечення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704, якою з 1 березня 2018 року було змінено грошове забезпечення, зокрема, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу.

У той же час, позивач лише у грудні 2019 року, тобто більш ніж через 6 місяців з дня, коли йому стало відомо про порушення його прав, звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з вимогами про визнання протиправними дій та зобов`язання провести перерахунок пенсії на підставі первинної довідки про розмір грошового забезпечення від 18.03.2018 р. №ХС51647.

Оскільки, для оскарження дій строк звернення до суду повинен обраховуватись з дня, коли позивачу стало відомо про порушення його прав і початок протиправних дій/бездіяльності, суд вбачає пропуск позивачем строку звернення до суду.

Окремої заяви про поновлення строку звернення до суду позивач не подав.

Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви повинен з`ясувати, чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

З цією метою необхідно встановити момент порушення права особи, а також сам факт її обізнаності (коли особа дізналась), з чим і пов`язується виникнення її права на судовий захист. Однак, якщо на перебіг строку звернення до суду також впливають і інші обставини, на які посилається сторона, вона повинна чітко і недвозначно обґрунтувати ці обставини та надати відповідні докази.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали обґрунтувати те, що строк звернення до суду не був пропущений, надавши відповідні докази, або подати обґрунтовану заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та вказати підстави для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяІ.С. Козачок