Ухвала суду № 86545437, 17.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2019 року м. Київ № 320/6816/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и в:

до суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Білоцерківського ОУПФУ Київської області про визнання протиправними дій, що виявилися у відмові здійснити нарахування та виплату пенсії по інвалідності та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50,54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язання здійснити таке нарахування та виплату.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя, після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За результатом дослідження поданих документів, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху як такої, що не відповідає вимогам процесуального законодавства.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання позову, оформленого з дотриманням ст.ст.160,161 КАСУ із зазначенням й ньому: належного відповідача, оскільки за даними ЄДРПОУ Білоцерківське ОУПФУ припинено; засобів зв`язку, поштової адреси, адреси електронної пошти відповідача; надання обгрунтованого розрахунку загальної суми нарахувань на які претендує заявниця із помісячним визначенням всіх його складових та наданням доказів, які підтверджують кожну складову зробленого розрахунку. Суд звертає увагу, що розрахунок суми виплати передбачає не перелік всіх складових, а математичні дії за допомогою яких заявник дійшов висновку про витребування конкретної суми виплат; загального розміру суми пенсійних виплат, одержаних позивачкою за спірний період тобто з 01.01.2014 по 02.08.2014 із зазначенням їх помісячного розміру та наданням доказів, що підтверджують факт одержання грошових коштів (витяг руху коштів банківської картки; довідка відділення поштового звязку тощо); викладення обставин перебування позивачки на обліку територіальному відділенні ОУПФУ із наданням довідки про взяття її на облік; обгрунтування порушення діями відповідача прав, свобод та інтересів позивачки з розкриттям змісту порушених прав; викладення обставин того, яким чином та у якій спосіб ОСОБА_1 одержувала пенсійні виплати; обгрунтування порушення строку звернення до суду із наданням доказів, які підтверджують поважність причин такого пропуску.

При цьому, суд звертає увагу, що процесуальний Закон не дає визначення терміну «поважні причини». Між тим в Рішенні Верховного суду України від 13.09.2006 року по справі № 6-26370кс04 (№ в ЄДРСРУ 135558) вказане наступне: "Поважними причинами пропуску строку позовної давності вважаються такі обставини, за яких своєчасне пред`явлення позову стає неможливим або утрудненим". Поновлення процесуальних строків на оскарження рішень є дискреційними повноваженнями суду, а під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний або судовий орган, приймаючий рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду - тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

При цьому, суд звертає увагу, що відлік шестимісячного строку визначено альтернативно - це день, коли особа або дізналася, або повинна була дізнатися про порушення свого права. Отже, позивачці необхідно вказати, що заважало ій вчасно звернутися до суду, тобто одразу після одержання пенсії, яка не відповідала за розміром сумі, встановленої законом.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дій, - залишити без руху.

Встановити позивачці десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.