Ухвала суду № 86545395, 05.12.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення провадження в адміністративній справі

05 грудня 2019 року м. Київ 320/1573/19

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого – судді Панової Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської

області

про визнання дій протиправними, скасування індивідуального акта та зобов`язання

вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області № 21 від 10.09.2018 про утримання з ОСОБА_1 надміру сплачених сум пенсій у розмірі 109982,68 грн. за період з 14.09.2011 по 30.06.2018 року;

- визнати протиправними дії Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області стосовно утримання починаючи з серпня 2018 року з пенсії ОСОБА_1 сум додаткової пенсії за шкоду здоров`ю особам віднесеним до 4 категорії та зобов`язати Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області повернути безпідставно стягнуті кошти та відновити нарахування та виплату зазначеної додаткової пенсії;

- визнати неправомірними дії Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області стосовно утримання починаючи з жовтня 2018 року 20% розміру пенсії ОСОБА_1 щомісячно на виконання рішення № 21 від 10.09.2018 та зобов`язати Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області повернути безпідставно стягнуті кошти.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.05.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2019 зупинено провадження в адміністративній справі № 320/1573/19 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18.

25.11.2019 на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі, відповідно до змісту якого позивач зазначив, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 у справі № 320/6305/18 апеляційну скаргу Київської обласної державної адміністрації залишено без задоволення, а рішення Київського окружного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18 без змін. Відтак, зазначив позивач рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18 набрало законної сили, тому просить поновити провадження у справі

Враховуючи той факт, що розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд дійшов висновку про можливість розгляду клопотання про поновлення провадження без виклику сторін по справі.

Вирішуючи питання про можливість поновлення провадження у справі слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Як вбачається зі змісту ухвали Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2019, підставою для зупинення провадження у справі №320/1573/19 став перегляд судом апеляційної інстанції рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18 за позовом ОСОБА_1 до Комісії при Київській обласній державній адміністрації по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році про визнання протиправними дій та скасування рішення, яким позов ОСОБА_1 задоволено а рішення Комісії, яке оформлене протоколом від 26.07.2018 №195, про визнання посвідчення категорії 4 серії В (дублікат) №466515 від 20.06.2008 таким, що видане безпідставно.

Оскільки судом було встановлено, що вказане рішення має суттєве значення для розгляду даної справи, судом було зупинене провадження до набрання законної сили вказаним рішенням суду законної сили.

Так, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18 за позовом ОСОБА_1 до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визнання статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження у 1986 році Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, треті особи – Управління соціального захисту населення Миронівської районної державної адміністрації Київської області, Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України, про визнання протиправними дій та скасування рішення, - адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії по вирішенню спірних питань щодо визнання статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження у 1986 році Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації, яке оформлено протоколом від 26.07.2018 №195, про визнання посвідчення категорії 4 серії В (дублікат) №466515 від 20.06.2008 таким, що видане безпідставно.

Визнано протиправними дії Комісії по вирішенню спірних питань щодо визнання статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження у 1986 році Департаменту соціального захисту населення Київської обласної державної адміністрації щодо вилучення посвідчення ОСОБА_2 категорії 4 серії В (дублікат) №466515 від 20.06.2008.

Як вбачається з наданої до суду копії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2019 у справі № 320/6305/18 апеляційну скаргу Київської обласної державної адміністрації залишено без задоволення, а рішення Київського окружного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18 без змін.

Відповідно до приписів частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.2 ст.255 КАС України).

Отже, враховуючи приписи частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.01.2019 у справі № 320/6305/18 набрало законної сили 25.09.2019.

На підставі викладеного та враховуючи те, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відпали, суд дійшов висновку про необхідність поновити провадження у справі № 320/1573/19 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

На підставі викладеного, керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити провадження у справі № 320/1573/19 за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання дій протиправними, скасування індивідуального акта та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Панова Г. В.