Ухвала суду № 86495627, 16.12.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4318/19

УХВАЛА

16 грудня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., позивача - ОСОБА_1 , представника відповідача - Сороки Є.В. (за довіреністю), представник третьої особи - не з`явився, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду клопотання позивача про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456), третя особа на стороні відповідача - Державна казначейська служба України, про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Капітан 1 рангу ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456), третя особа на стороні відповідача - Державна казначейська служба України, в якому просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у невнесенні до послужного списку першого та другого екземплярів особової справи та до "Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України" обов`язкових записів на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 1 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року;

2) визнати протиправною бездіяльність Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України, яка полягає у невнесенні до послужного списку першого та другого екземплярів особової справи та до "Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України" обов`язкових записів на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 2 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року;

3) зобов`язати Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 1 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року встановленим порядком у хронологічній послідовності зробити записи:

- у послужному списку першого та другого екземплярів особової справи: "Поновлений у списках особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з 14 листопада 2016 року на посаді "Начальник відділу замовлень морської зброї, радіотехнічного озброєння та навігаційної техніки управління кораблебудування, ВОС - 4701002" Наказ Командування BMC ЗС України №262 від 26.12.2018"; "З 05.03.2015 Начальник відділу замовлень морської зброї, радіотехнічного озброєння та навігаційної техніки управління кораблебудування, ВОС - 4701002, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, наказ МО України № 150 від 05.03.2015.";

- у графі 4 "Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України", стосовно ОСОБА_1 зробити запис: "Наказ Командування BMC ЗС України від 26.12.2018 № 262 Начальник відділу замовлень морської зброї, радіотехнічного озброєння та навігаційної техніки управління кораблебудування, ВОС - 4701002, Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, наказ МО України № 150 від 05.03.2015";

4) зобов`язати Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України на підставі рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, що оформлено абзацом 2 пункту 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частини) від 26.12.2018 року встановленим порядком у хронологічній послідовності зробити записи:

- у послужному списку першого та другого екземплярів особової справи: "Виключений зі списків особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України з 14 листопада 2016 року. Направлений для зарахування на військовий облік до Приморського РВК м. Одеси. Наказ Командування ВМС ЗС України від 26.12.2018 № 262";

- у графі 10 "Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України", стосовно ОСОБА_1 зробити запис: "Наказ Командування ВМС ЗС України від 26.12.2018 № 262 Приморський РВК м. Одеси";

5) стягнути з військової частини А0456 відшкодування заподіяної протиправною бездіяльністю Командування Військово-морських Сил Збройних Сил України моральної шкоди у розмірі 200 (двісті) тисяч гривень.

Ухвалою від 04.09.2019 року відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 03 жовтня 2019 року об 11:00 год.

02.10.2019 року через канцелярію суду позивач подав клопотання про витребування доказів, в якому просив витребувати у відповідача витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини А0456), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

Протокольною ухвалою від 11.11.2019 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача від 02.10.2019 року про витребування доказів, оскільки відповідно до ч.2 ст.80 КАС України у клопотанні про витребування доказів позивачем не зазначено заходів, які він вживав для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У підготовчому засіданні 16.12.2019 року позивач повторно заявив клопотання про витребування від Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456) засвідчений належним чином витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини А0456), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

Позивачем надано суду заяву від 15.11.2019 року, в якій він звертався до відповідача з проханням надати витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу, та відповідь відповідача від 26.11.2019 року про те, що запитувана позивачем інформація у розпорядженні Командування ВМС ЗС України відсутня.

Відповідач заперечував проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів, зазначивши, що Книга алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини А0456), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 , у відповідача відсутня.

Відповідно до п.2.1 розділу ІІ Інструкції з організації обліку особового складу Збройних Сил України, затвердженої наказом МО України №333 від 26.05.2014 року, на яку посилається у позові ОСОБА_1 , у штабі військової частини на особовий склад ведуться такі облікові документи: книга штатно-посадового обліку особового складу; книга алфавітного обліку особового складу; книга алфавітного обліку офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу; особові справи на офіцерів, осіб рядового, сержантського і старшинського складу (абзаци 1-4, 10 пункту 2.1).

Таким чином документ, витяг з якого просить витребувати позивач, має бути в наявності у військовій частині А0456 згідно приписів вищевказаного наказу МО України.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача про витребування доказів та витребувати від Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456) засвідчений належним чином витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини А0456), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 80, 248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 - задовольнити.

Витребувати від Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (військова частина А0456) засвідчений належним чином витяг із Книги алфавітного обліку офіцерського складу Командування ВМС ЗС України (військової частини А0456), що містить усі відомості відносно капітана 1 рангу ОСОБА_1 .

Витребувані докази надати суду у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Главою 9 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 21 грудня 2019 року.

Суддя В.В. Андрухів